」 與 「 新聞 週刊 」 也 都 曾 以 亞太 國家 城市 做 過 調查 ， 臺北 被 認為 是 東亞 醜小鴨 ， 公共 建設 不佳 、 空氣 污染 、 交通 惡劣 ， 「 更 糟 的 是 ， 它 實在 很 難看 。 」 國外 對 它 評價 低 ， 臺北人 自己 更 是 不 滿意 。 空氣 污染 、 到處 攤販 、 違建 、 機車 ， 連 正常人 走路 都 有 困難 。 音樂 學者 林谷芳 形容 說 臺北人 只 有 反射 動作 ， 車 擦撞 ， 先 下車 一 ； 人 擦撞 ， 互瞪 兩 眼 ， 「 人 與 人 已經 沒有 時間 、 空間 好 作 反芻 。 」 對 工程 粗糙 、 不 顧及 景觀 ， 古蹟 先 拆 為 贏 ， 住 、 商 混合 嚴重 的 臺北 ， 臺大 建築 與 城鄉 研究所 教授 夏鑄九 形容 臺北 是 個 黏 手 的 大糬 ， 官員 、 都市 計劃 學者 都 拿 它 沒辦法 。 看看 臺北市 ， 不禁 想 讓 人 問問 ： 中國人 真的 這麼 沒有 規劃 、 管理 城市 的 能力 嗎 ？ 事實 上 ， 中國 在 唐朝 就 已經 有 上百萬 人口 的 長安城 。 漢學家 李約瑟 與 許多 國際 都市 計劃 學者 都 盛讚 過 長安 、 北京 是 人類 世界 設計 最 完善 的 都市 。 臺北 不 是 也 有 都市 計劃 嗎 ？ 為何 它 無法 控制 臺北 的 問題 ？ 今天 高 廈 林立 、 車聲 隆隆 的 臺北 ， 還 能 從 傳統 中國 城市 得到 什麼 樣 的 反思 ？ 臺灣 的 中國人 又 該 如何 經營 自己 的 城市 ？ 如何 在 自己 生活 的 城市 裡 安身立命 ？ 臺北 剛 過完 它 的 一百一十 歲 生日 。 這 個 被 人 羨慕 、 也 被 人 咒罵 的 中華民國 院轄市 是 怎麼 誕生 、 成長 成為 今天 的 面貌 ？ 臺北 的 誕生 一八七九年 ， 清朝 依照 傳統 中國 築城 方式 ， 在 臺北 建 城 。 當時 大稻埕 、 萬華 聚落 都 已 形成 ， 清朝 選擇 在 這 二 個 商業區 之間 建 行政 中心 。 可惜 ， 清朝 只 完成 公共 建物 ， 臺北城 尚未 進一步 發展 就 夭折 了 。 一八九五年 ， 馬關 條約 簽訂 ， 清朝 走 了 。 日本 ， 抱 著 永久 統治 臺灣 的 決心 ， 毀掉 了 清朝 建 的 天后宮 等 象徵 中國 文化 的 建物 ， 在 臺北 進行 了 它 認為 最 現代化 、 引用 自 當時 西方 的 都市 計劃 連 日本 本土 都 還 沒有 機會 試驗 的 一 套 都市 計劃 。 西方 當時 的 都市 計劃 ， 是 為 了 處理 工業 革命 後 ， 都市 人口 集中 ， 帶來 的 住宅 、 衛生 、 勞工 休閒 等 社會 問題 而 設計 。 日人 因此 對 公共 衛生 特別 重視 ， 規劃 了 衛生 下水道 ， 把 水溝 弄通 ， 將 公館 水源 拉到 城 內 。 現代 城市 成立 的 條件 就 是 道路 ， 一九零一年 實施 「 市區 改正 計劃 」 ， 拆掉 城牆 、 闢出 愛國東路 等 多 條 三 線 道路 ， 城牆 石材 則 被 利用 來 舖設 下水溝 。 但 至今 仍 影響 臺北 的 ， 是 一九三二年 公布 了 容納 六十萬 人 的 「 大臺北 市區 計劃圖 」 。 除了 民國 五十六年 臺北 成為 院轄市 後 劃入 的 士林 、 木柵 、 內湖 等 六 區 ， 計劃圖 幾乎 就 是 現有 的 臺北 市區 。 圖 上 的 公園 ， 與 今天 臺北市 的 十七 個 開發 與 未 開發 的 公園 位置 沒有 差 太多 。 西區 以 商業區 為主 、 東區 是 住宅區 ， 今天 、 敦化 許多 大道 也 都 出現 圖 上 。 除 在 中國人 住 的 區域 ， 以 衛生 理由 進行 房屋 重建 ， 日本人 也 另外 規劃 一些 住宅區 給 日本 移民 居住 ， 由於 日本人 進入 臺北 的 速度 較 穩定 ， 都市 因此 能 在 計劃 控制 下 發展 。 一百 年 後 ， 一九九五年 的 今天 ， 人口 由 日據 時代 最 多 時 五十萬 人 ， 增加 五 倍 到 二百七十萬 人 ， 臺北 的 都市 計劃 卻 幾乎 仍 是 一百 年 前 的 舊 系統 。 一百 年 不變 ？ 民國 卅八年 ， 國民 政府 撤退 ， 臺灣 只是 暫時 落腳 的 基地 ， 加上 缺乏 規劃 城市 的 人才 ， 因此 沒有 自己 建都 的 計劃 ， 甚至 一九五四年 才 將 日文 的 臺北 都市 計劃 說明書 譯成 中文 。 但 臺北 還是 需要 一些 櫥窗 ， 因為 不斷 有 外國 使節 、 外賓 ， 於是 規定 由 機場 一路 進 臺北 必 經 的 仁愛路 與 中山北路 ， 須 保留 行道樹 ， 限制 建築 高度 。 其他 地區 卻 逐漸 失控 。 當 日本 撤出 臺北 時 ， 人口 只 剩 廿九萬 ， 民國 卅八年 後 ， 新 一