「 今天 我們 用 的 都市 計劃 太 簡化 了 ， 」 李乾朗 說 ， 計劃圖 上 把 臺北市 畫 幾 條 街道 ， 塗 幾 塊 紅 的 ， 表示 商業區 ， 再 塗 幾 塊 黃 的 、 綠 的 ， 就 是 都市 計劃 。 用 膚淺 的 數值 、 面積 來 劃分 不同 區域 ， 空間 的 控制 自然 很 差 。 於是 不管 什麼 區 ， 不顧 景觀 ， 都 可以 亂蓋 ； 都市 計劃 又 因 人 可以 亂做 改變 。 日據 時代 起碼 騎樓 還 規定 一樣 規格 ， 今天 同 一 條 街 上 的 騎樓 卻 高高低低 ， 招牌 各行其是 。 平面 的 都市 計劃 ， 加上 近 幾 年 追趕 著 做 公共 設施 ， 工程 品質 因此 很 糟糕 ， 安全 、 景觀 都 被 犧牲 。 「 總的來看 ， 臺北 的 都市 政策 就 是 沒有 政策 ， 」 大學 建築 與 都市 設計系 副教授 吳光庭 也 認為 。 可是 ， 今天 臺北 的 面貌 ， 有 沒有 另 一 種 可能 ？ 從 長安城 到 臺北城 清朝 建 臺北城 ， 原本 是 中國 古代 規劃 城市 的 觀念 ， 它 只 完成 行政 中心 。 如果 它 能 全部 完成 呢 中國 最早 的 「 都市 計劃 」 見於 周禮 〈 考工記 〉 ， 書 中 提到 ， 都城 的 營造 ， 要 做 正方形 ， 每 邊 長 九 里 ， 各 有 三 門 ， 城 中 有 縱橫 垂直 交錯 的 大道 各 九 條 ， 城 內 左方 建築 太廟 ， 右方 建築 社稷壇 ， 前 是 朝廷 ， 後 是 商業 中心 。 雖然 歷代 都城 並 沒有 嚴格 依照 考工記 設計 ， 但 城市 大體 的 定則 ， 設有 城牆 、 壕溝 ， 納 民 於 城 ， 除了 安全 顧慮 ， 也 便於 管理 。 對應 今天 城市 建築 與 商業 結合 ， 天際線 被 摩天大樓 佔據 ； 傳統 中國 城市 裡 最 重要 的 建物 ， 是 象徵 歷史 時間 與 土地 空間 的 祖社 、 象徵 文治武德 的 文武廟 、 象徵 教育 的 太學 與 書院 ， 與 培養 人才 管道 的 貢院 。 有 了 這些 建築 ， 城市 才 是 天地 間 一 塊 有 文化 的 土地 。 依 此 規模 ， 行政 中心 京城 、 省城 、 府城 一級級 類推 ， 不僅 長安城 ， 元代 建 大都 （ 北京 ） 、 甚至 清朝 在 臺北 建 城 ， 多少 都 依 此 規格 營建 ， 只 是 依 城市 等級 ， 規模 有 大小 之 分 。 「 清朝 建 臺北 是 很 慎重 的 ， 」 李乾朗 說 ， 它 選擇 在 兩 個 商業區 中間 建 城 ， 然後 築 城市 最 重要 的 天后宮 、 書院 、 考棚 等等 。 「 基本 上 不 像 今天 ， 沒有 什麼 想法 。 」 傳統 城 內 則 有 一 條 以 中心 御道 與 宮殿 組成 的 中心 軸線 ， 具有 廣場 性質 ， 國家 大典 、 迎接 朝貢 儀式 ， 都 在 此 舉行 。 唐朝 長安城 就 是 正 長方形 的 廓城 ， 對 著 中央 的 皇宮 是 長安城 最 寬大 、 南北向 的 朱雀 大街 ， 街 寬 三百 步 。 長安 交通 系統 就 以 朱雀 大街 為 主幹 ， 再 以 劃 格子 方式 將 城 內 土地 劃分為 不同 的 里 ， 坊 內 小路 稱 巷 、 曲 。 與 日本 引進 西方 為 了 讓 城市 更 有 張力 而 設置 的 圓環 ， 由 今天 看 來 ， 長安城 的 棋盤 街廓 確實 較 有利於 交通 ， 圓環 在 今天 常常 造成 交通 阻塞 而 被 拆除 。 棋盤式 的 街廓 和 西方 ５０年代 考慮 汽車 交通 曾經 提出 所謂 「 大 街廓 」 的 概念 性質 相同 ， 因此 也 有 人 說 唐朝 長安城 看來 滿 前衛 的 。 李白 與 李娃 的 困擾 當 臺北人 苦於 色情 行業 侵入 住宅 ； 住家 樓下 的 餐廳 不時 油熱 煙燻 ， 不 小心 就 有 火災 之 際 ； 〈 考工記 〉 中 ， 商業區 的 區位 是 被 考慮 獨立出來 的 。 唐代 長安城 就 在 城 東 、 西 各 規劃 了 一 個 市 ， 就 像 今天 美國 與 住家 分開 的 商場 一樣 ， 幾乎 所有 商業 行為 都 集合 在 這 兩 塊 地區 ， 東 市 稱 「 都會市 」 ， 西 市 稱 「 利人市 」 。 由 絲路 與 各 地 來 的 「 外國人 」 ， 雖然 讓 長安 顯得 華 、 洋 雜處 ， 但 卻 鬧 中 有 序 ， 不少 外國人 開 的 店舖 被 安排 在 西 市 內 ； 所謂 「 斬 之 於 市 」 ， 政府 宣傳 政令 、 處死 罪犯 也 都 在 最 熱鬧 的 市 上 。 長安 的 商業區 ， 還