董事長 張子源 強調 未來 中油 姿態 要 放低 。 掌握 銷售 管道 ， 使 中油 在 變動 中 取得 優勢 。 「 最後 的 決戰 會 是 在 加油站 上面 ， 」 規劃 中油 應變 策略 ， 忙 了 一 年 多 的 副總經理 潘文炎 分析 戰局 。 目前 中油 可以 供應 國內 油品 市場 的 九成 ， 但是 台塑 和 東帝士 加進來 後 ， 國內 的 產量 將 多出 三成 ， 這 還 不 包括 國外 進來 的 。 在 供過於求 的 情況 下 ， 擁有 銷售 管道 成為 競爭 利器 ， 中油 現有 全 省 近 六百 個 加油站 ， 佔 了 絕對 優勢 。 為 了 擴張 優勢 ， 中油 也 在 和 台糖 接洽 ， 預計 每 年 新蓋 五 到 十 個 加油站 。 最近 在 台中 和 嘉義 敲定 的 兩 個 加油站 ， 就 是 用 台糖 出 地 、 中油 出錢 的 方式 興建 。 對於 這 一連串 你 來 我 往 的 攻 防 動作 ， 清大 化工系 教授 、 曾 在 工業局 負責 石化 業務 的 黃大仁 認為 ， 以前 中油 是 賣方 市場 ， 台塑 加入 後 會 形成 良性 競爭 ， 使 資源 更 有效 運用 。 走向 國際化 、 是 中油 突破 現狀 的 新 機會 。 政大 科技 管理 研究所 教授 吳思華 指出 ， 要 降低 成本 ， 中油 勢必 要 增產 ， 但是 國內 又 消化不了 這麼多 油品 ， 長久 之 道 一定 要 把 產品 賣出去 ， 走 國際化 路線 。 「 中油 要 浴火 重生 ， 不能 僅 以 台灣 為 生產 消化 基地 ， 一定 要 跨出去 ， 」 吳思華 強調 。 中油 目前 在 海外 探勘 石油 和 天然氣 上 ， 逐漸 開始 和 國外 合作 開採 ， 在 哈薩克 和 以色列 都 有 類似 的 案子 在 進行 。 除了 市場 競爭 ， 中油 還 有 民營化 的 壓力 。 在 政府 國營 事業 民營化 策略 下 ， 中石化 、 中工 已經 民營化 ， 中鋼 預計 今年 完成 ， 中油 內部 也 正在 規劃 。 考慮 資產 和 組織 龐大 ， 中油 採取 逐年 釋 股 的 做法 ， 八十六年 先 釋出 １０％ ， 至 八十九年 時 政府 持股 將 低於 ５０％ 。 事業部 迎戰 。 為 了 提升 競爭力 ， 中油 民營化 方案 計劃 把 公司 按 煉油 、 石化 、 工程 、 探勘 等 性質 分成 十一 個 事業部 ， 各 編 預算 自負 盈虧 ， 用 類似 利潤 中心 的 方式 經營 。 對 中油 高層 來 說 ， 民營化 是 苦 藥 也 是 解藥 。 「 過去 是 有 錢 大家 賺 ， 現在 要 劃分 清楚 ， 以 市價 為 目標 ， 」 中油 負責 規劃 組織 變革 的 副總經理 潘文炎 表示 。 事業部 的 做法 借鏡 自 台塑 ， 一 年 多 來 中油 透過 內部 各 種 刊物 及 編列 小冊子 ， 對 員工 宣傳 事業部 的 好處 ， 並 塑造 憂患意識 。 近 五十 年 的 獨佔 ， 使 中油 壯大 ， 卻 也 養成 浪費 ， 甚至 舞弊 的 陋習 。 一 台 加油站 的 收銀機 要 三萬 元 ， 而 民營 加油站 只 要 一萬 元 ； 花 了 一百萬 元 買來 連線 的 主機 和 電腦 ， 進 了 加油站 發現 是 根本 不能 用 的 次級品 。 「 如果 是 我 當 老闆 ， 絕對 不可能 花 這 種 錢 ， 」 談起 公司 內 種種 不 合理 的 事 ， 進 中油 十五 年 ， 從 加油站 工人 當 起 、 目前 擔任 工會 主任 祕書 的 徐慶國 ， 握緊 拳頭 憤怒 地 說 。 推行 事業部 的 目的 ， 在 做好 內部 轉撥 計價 ， 把 部門 間 轉 成本 的 案子 做 清楚 。 透過 提高 設備 使用率 、 延後 機器 檢修 時間 ， 以及 改善 輸儲 油 過程 等 ， 去年 中油 節省 六十四億 的 費用 。 預計 到 八十六年 台塑 產品 出來 時 ， 中油 將 比 八十二年 時 精減 二四八億 。 吳思華 指出 ， 中油 如果 要 確實 推行 事業部 ， 除了 做好 轉撥 計價 外 ， 績效 獎金 的 落差 要 很 大 ， 這樣 才 能 鼓勵 認真 做 事 ， 不能 像 過去 做 好 做 壞 都 領 一樣 的 錢 。 事業部 的 做法 也 在 落實 充分 授權 ， 以 增強 應變 能力 。 和 其他 國營 事業 一樣 ， 中油 大部份 事情 都 要 透過 總經理 傳達 下來 ， 決策 過程 相當 慢 ， 而 做 事 得 提 簽呈 ， 一 層 一 層 往 上 報 ， 得到 同意 才 能 動手 ， 一 位 中油 主管 以 「 一條鞭式 的 管理 」 形容 這 種 文化 。 面對 將來 市場 激烈 的 競爭 ， 迅速 應變 不能 再 靠 總經理 一 人 ， 必須 把 權力 下放到 各 相關 部門 。 內部 危機 。 組織 變革 牽涉 資源 和 工作 型態 的