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也 就 是 菁英 課程 。 要 適合 所有 的 學生 程度 , 當然 應該 做 調整 , 減少 小學生 學習 的 科目 與 難度 。 但是 兩 地 未來 教科書 卻 有 一 個 根本 的 不同 「 大中國 意識 」 將 在 香港 「 淡入 」 , 卻 在 臺灣 「 淡出 」 。 而 主導 這 變化 的 , 是 兩 地 的 政治 氣候 。 政治 浪潮 拍擊 教科書 在 香港 方面 , 「 九七 」 即將 來臨 , 主權 易主 , 香港 從 英國 殖民地 變成 中華 人民 共和國 的 一 個 特別 行政區 。 雖說 是 「 一國兩制 」 , 香港 可以 五十 年 「 馬 照 跑 、 舞 照 跳 」 , 但 新 政府 對 當地 人民 在 國家 意識 、 民族 情感 上 的 要求 大不同於 往昔 , 這 一定 要 從 塑造 下 一 代 的 教科書 著手 。 相對於 香港 被 別人 決定 的 政治 命運 , 曾 受 日本 殖民 五十 年 , 回歸 祖國 四 年 便 又 與 大陸 分離 長達 四十多 年 的 臺灣 , 政治 變化 卻 是 自主性 的 。 透過 政治 解嚴 、 政黨 選票 重分配 的 一連串 政治 浪潮 , 在 臺灣 , 重視 本土 、 「 臺灣 優先 」 的 觀念 逐漸 形成 共識 。 李 總統 最近 提出 的 治國 理念 , 正 是 擺脫 了 大中國 意識 的 「 經營 大 臺灣 , 建立 新 中原 」 。 因此 , 過去 教科書 中 許多 「 重 大陸 、 輕 臺灣 」 的 課程 設計 , 成 了 社會 詬病 的 焦點 。 臺灣 有 多 重 ? 大 目標 確立 了 , 改 教科書 卻 是 一 項 重大 工程 , 需要 很多 時間 去 進行 。 臺灣 各界 的 共識 較 高 , 在 什麼 該 毀 、 什麼 該 立 之間 , 比較 沒有 爭議 ; 有的 只 是 程度 多少 而已 。 像是 從 明年 九月 開始 , 新 課程 特別 將 部分 縣市 已經 利用 聯課 活動 時間 實施 的 「 鄉土 教學 」 納入 正式 課程 , 每 個 禮拜 有 四十 分鐘 。 新 課程 標準 不再 只 強調 愛國 精神 , 而是 由 鄉土 到 世界 多層次 的 人文 關懷 。 在 本土 教育 方面 , 除了 「 鄉土 教學 活動 」 , 未來 社會科 在 小學 三年級 開始 教 家鄉 ( 鄉鎮 市區 、 縣市 ) , 四年級 教 臺灣 的 地理 環境 、 自然 資源 、 經濟 發展 、 社會 變遷 、 民俗 與 藝文 活動 、 臺灣 的 開發 等 。 直到 五年級 才 教 國家 疆域 、 歷史 、 民族 融合 , 六年級 教 世界 概況 。 所以 , 據 教育部 官員 說法 , 「 臺灣 」 佔 的 比重 已經 多達 三分之一 。 不過 仍然 有 人 對於 這 個 比重 不 滿意 。 立法院 教育 委員會 中 , 便有 民進黨 立委 要求 教育部 解散 現有 課程 標準 修訂 委員會 , 並 要求 在 中小學 人文 史地 課程 中 , 臺灣 鄉土 教材 比例 提升為 十分之六 。 相斥 或 相容 ? 「 這 不 是 打倒 一 種 意識 型態 , 又 拿 另 一 種 意識 型態 來 代替 嗎 ? 」 過去 兩 年 一直 關注 教科書 開放 的 新黨 立委 周荃 不以為然 地 表示 , 教科書 是 提供 知識 的 地方 , 不 是 提供 意識 型態 的 地方 。 「 臺灣 」 應該 佔 教科書 的 比例 是 多少 , 應該 尊重 教育 專家 的 意見 , 不 是 立法委員 討論出來 的 。 「 我 的 孩子 是 廿一世紀 的 人 , 我 希望 他 有 廿一世紀 的 語言 電腦 、 外語 ; 愛 鄉土 和 愛 媽媽 一樣 , 是 不必 教 就 會 的 , 」 周荃 表示 , 民進黨 那麼多 人 都 是 從小 接受 大中國 教育 的 , 還不是 一樣 愛 鄉土 嗎 ? 也 有 人 擔心 , 太過 提倡 鄉土 意識 , 會 影響 對 國家 的 認同 。 宜蘭縣 教育局長 莊和雄 認為 , 這 是 多慮 了 。 他 舉例 , 就 像 校 內 比賽 , 一定 是 為 本 班 加油 ; 校際 比賽 , 就 當然 為 本 校 加油 ; 區運會 , 為 本 縣 加油 ; 等到 參加 國際 比賽 , 必然 是 為 中華隊 加油 了 。 「 我 認為 加強 本土 不會 影響 國家 認同 , 這 本來 就 是 有 層次 的 。 」 針對 國內 政治 發展 , 「 今後 的 教材 要 朝 多元化 發展 , 要 顧及 各 階層 、 各 民族 及 兩性 的 平衡 , 」 受 邀 擔任 國立 編譯館 社會科 教科書 編委會 主任 委員 的 政大 教授 黃炳煌 指出 , 意識 型態 在 社會科 要 完全 避免 是 很 困難 的 , 處理 時 應該 儘量 降低到 最 低 的 層次 。 從 一 尊 到 多元 這 個 理想
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