曾 受 日本 殖民 五十 年 ， 回歸 祖國 四 年 便 又 與 大陸 分離 長達 四十多 年 的 臺灣 ， 政治 變化 卻 是 自主性 的 。 透過 政治 解嚴 、 政黨 選票 重分配 的 一連串 政治 浪潮 ， 在 臺灣 ， 重視 本土 、 「 臺灣 優先 」 的 觀念 逐漸 形成 共識 。 李 總統 最近 提出 的 治國 理念 ， 正 是 擺脫 了 大中國 意識 的 「 經營 大 臺灣 ， 建立 新 中原 」 。 因此 ， 過去 教科書 中 許多 「 重 大陸 、 輕 臺灣 」 的 課程 設計 ， 成 了 社會 詬病 的 焦點 。 臺灣 有 多 重 ？ 大 目標 確立 了 ， 改 教科書 卻 是 一 項 重大 工程 ， 需要 很多 時間 去 進行 。 臺灣 各界 的 共識 較 高 ， 在 什麼 該 毀 、 什麼 該 立 之間 ， 比較 沒有 爭議 ； 有的 只 是 程度 多少 而已 。 像是 從 明年 九月 開始 ， 新 課程 特別 將 部分 縣市 已經 利用 聯課 活動 時間 實施 的 「 鄉土 教學 」 納入 正式 課程 ， 每 個 禮拜 有 四十 分鐘 。 新 課程 標準 不再 只 強調 愛國 精神 ， 而是 由 鄉土 到 世界 多層次 的 人文 關懷 。 在 本土 教育 方面 ， 除了 「 鄉土 教學 活動 」 ， 未來 社會科 在 小學 三年級 開始 教 家鄉 （ 鄉鎮 市區 、 縣市 ） ， 四年級 教 臺灣 的 地理 環境 、 自然 資源 、 經濟 發展 、 社會 變遷 、 民俗 與 藝文 活動 、 臺灣 的 開發 等 。 直到 五年級 才 教 國家 疆域 、 歷史 、 民族 融合 ， 六年級 教 世界 概況 。 所以 ， 據 教育部 官員 說法 ， 「 臺灣 」 佔 的 比重 已經 多達 三分之一 。 不過 仍然 有 人 對於 這 個 比重 不 滿意 。 立法院 教育 委員會 中 ， 便有 民進黨 立委 要求 教育部 解散 現有 課程 標準 修訂 委員會 ， 並 要求 在 中小學 人文 史地 課程 中 ， 臺灣 鄉土 教材 比例 提升為 十分之六 。 相斥 或 相容 ？ 「 這 不 是 打倒 一 種 意識 型態 ， 又 拿 另 一 種 意識 型態 來 代替 嗎 ？ 」 過去 兩 年 一直 關注 教科書 開放 的 新黨 立委 周荃 不以為然 地 表示 ， 教科書 是 提供 知識 的 地方 ， 不 是 提供 意識 型態 的 地方 。 「 臺灣 」 應該 佔 教科書 的 比例 是 多少 ， 應該 尊重 教育 專家 的 意見 ， 不 是 立法委員 討論出來 的 。 「 我 的 孩子 是 廿一世紀 的 人 ， 我 希望 他 有 廿一世紀 的 語言 電腦 、 外語 ； 愛 鄉土 和 愛 媽媽 一樣 ， 是 不必 教 就 會 的 ， 」 周荃 表示 ， 民進黨 那麼多 人 都 是 從小 接受 大中國 教育 的 ， 還不是 一樣 愛 鄉土 嗎 ？ 也 有 人 擔心 ， 太過 提倡 鄉土 意識 ， 會 影響 對 國家 的 認同 。 宜蘭縣 教育局長 莊和雄 認為 ， 這 是 多慮 了 。 他 舉例 ， 就 像 校 內 比賽 ， 一定 是 為 本 班 加油 ； 校際 比賽 ， 就 當然 為 本 校 加油 ； 區運會 ， 為 本 縣 加油 ； 等到 參加 國際 比賽 ， 必然 是 為 中華隊 加油 了 。 「 我 認為 加強 本土 不會 影響 國家 認同 ， 這 本來 就 是 有 層次 的 。 」 針對 國內 政治 發展 ， 「 今後 的 教材 要 朝 多元化 發展 ， 要 顧及 各 階層 、 各 民族 及 兩性 的 平衡 ， 」 受 邀 擔任 國立 編譯館 社會科 教科書 編委會 主任 委員 的 政大 教授 黃炳煌 指出 ， 意識 型態 在 社會科 要 完全 避免 是 很 困難 的 ， 處理 時 應該 儘量 降低到 最 低 的 層次 。 從 一 尊 到 多元 這 個 理想 ， 過去 或許 不 容易 達到 ， 但是 明年 九月 開始 ， 臺灣 地區 國小 一年級 的 小朋友 不但 用 的 課程 是 全新 的 ， 連 為 他們 編寫 教科書 的 ， 都 不再 只 有 國立 編譯館 一 家 ， 而是 有 興趣 、 關心 小學 教育 的 出版界 、 教育 人士 都 可以 來 競逐 這 個 市場 。 像是 小牛頓 出版社 結合 森林 小學 、 現在 已經 佔 藝能科 一半 市場 的 康和 出版 公司 ， 還 有 知名度 極 高 的 新學友 書局 等 都 打算 加入 這 個 行列 。 「 在 多元 社會 裡 ， 各 種 制度 都 朝 開放 、 彈性 的 方向 走 。 政府 早 就 應該 對 教科書 解禁 ， 以 洗刷 箝制 學生 思想 的 惡名 ， 」 為 統編本 （ 教育部 國立 編譯館 統一 編訂 的 版本 ） 解禁 奮戰 的 周荃 表示 ， 世界 上 除了 共產 集團 和 落後 國家 以外 ， 已