， 各 種 制度 都 朝 開放 、 彈性 的 方向 走 。 政府 早 就 應該 對 教科書 解禁 ， 以 洗刷 箝制 學生 思想 的 惡名 ， 」 為 統編本 （ 教育部 國立 編譯館 統一 編訂 的 版本 ） 解禁 奮戰 的 周荃 表示 ， 世界 上 除了 共產 集團 和 落後 國家 以外 ， 已 少有 國家 採用 統編本 教科書 ， 連 中共 也 已 採行 中央 統編 和 地方 自編 的 並行 制度 。 為 了 改變 這 個 行之有年 的 封閉 體制 ， 她 舉辦 了 多 場 公聽會 、 編寫 說帖 ， 凝聚 立法院 同事 及 學者 、 業者 共識 ， 不斷 對 行政 部門 施壓 。 後來 ， 中央 研究院 院長 李遠哲 在 「 教育 改革 審議 委員會 」 對 教育 的 鬆綁 主張 ； 以及 李 總統 在 臺灣區 小學 校長 座談會 中 強調 ， 教科書 應該 多元化 ， 不 應該 只 有 一 種 ， 教育部 終於 決定 自 明年 開始 ， 任何 出版社 都 可以 投入 教科書 的 編訂 ， 只要 經過 審定 通過 ， 就 可以 讓 各 縣市 自由 採用 。 誰 的 生意 都 想 做 各 縣市 將 如何 選 書 呢 ？ 過去 教科書 在 統編 制度 下 ， 對 某 一 意識 型態 當然 沒有 辦法 作 選擇 。 臺灣 的 縣市 現在 由 不同 的 政黨 執政 ， 未來 會不會 國民黨 的 縣市 用 甲 版本 、 民進黨 用 乙 版本 ， 培養出 意識 型態 南轅北轍 的 國民 ？ 宜蘭縣 教育局長 莊和雄 表示 ， 將來 選 書 的 程序 ， 最 有 可能 的 做法 是 由 學校 各 科 老師 研商 ， 讓 家長 參與 ， 共同 決定 。 「 因為 社區 與 學校 早 就 結合 在一起 了 ， 」 他 表示 ， 對於 要 以 哪 一 種 意識 型態 來 教育 自己 的 下 一 代 ， 政府 不能 替 家長 決定 。 這廂 要 找 符合 自己 意識 型態 的 教科書 ， 沒想到 那廂 卻 是 「 在商言商 」 。 「 坦白 說 ， 我 除了 想 賣 書 到 尤清 的 臺北縣 ， 還 想 打入 吳敦義 的 高雄市 ； 以後 新黨 如果 在 縣市 執政 ， 我 也 還 想 做 新黨 的 生意 呢 。 我們 對 敏感 的 問題 只有 迴避 ， 」 康和 出版 公司 總經理 李萬吉 舉例 ， 像 中國 版圖 ， 他 就 會 將 兩岸 主張 並陳 。 不過 儘管 臺灣 教科書 的 出版 多元 了 ， 本土化 的 路線 仍 是 大家 表示 一定 會 走 的 。 比較起來 ， 由於 香港 的 政治 變化 是 被迫 的 ， 在 教科書 修改 的 方向 、 程度 上 ， 一直 到 現在 仍然 有 很多 掙扎 ， 各 種 不同 的 價值觀 彼此 衝擊 。 不 願 為 中共 作嫁 掙扎 最 厲害 的 ， 大概 是 港 英 政府 了 。 在 中 英 簽訂 聯合 聲明 後 ， 香港 教育署 曾 先後 發出 過 一些 指引 ， 建議 增加 認識 中國 的 課程 、 增設 普通話科 、 香港 基本法 課程 等 。 還 向 出版商 提供 資助 計劃 ， 鼓勵 多 出版 中文 課本 。 按照 教育署 的 目標 ， 九八年 中學 課程 中 ， 中文 課本 的 比重 將 佔 七成 ， 英文 課本 則 由 現在 的 六成 降為 三成 。 只是 ， 儘管 英國 在 道義 上 要 負起 過渡 的 責任 ， 但 要 它 全然 無私 地 進行 ， 則 過於 苛求 。 港 英 政府 打算 在 九六年 實施 的 新 課程 標準 ， 到 現在 為止 並 沒有 配合 香港 九七 回歸 中國 ， 做 一些 必要 的 調整 。 像 現在 香港 小學 有 中文 、 英文 、 數學 、 社會 、 健康 教育 、 科學 等 六 科 ； 九六年 後 ， 後 三 科 要 合併成 常識科 。 由於 篇幅 減少 ， 中國 的 比重 反而 降 得 更 低 。 舊 課本 裡 中國 歷史 是 由 起源 講起 ， 大概 提到 些 主要 的 朝代 ； 但是 新 課程 只 由 鴉片 戰爭 講起 ， 在 九百六十 個 教節 裡 ， 有關 中國 歷史 、 地理 的 ， 總共 只 有 二十 個 教節 。 不合 中共 標準 除了 份量 不足 ， 看 事情 的 角度 也 仍然 是 香港 歸 香港 、 中國 歸 中國 。 例如 課程 標準 中 有 一 條 是 「 列出 香港 與 中國 保持 良好 關係 的 看法 」 。 「 這 在 九七 之後 是 不可能 被 接受 的 ， 」 香港 教育 出版 商會 會長 徐方正 認為 ， 新 課程 九六年 九月 開始 實施 ， 離 九七 大限 （ 九七年 七月 一日 ） 只 有 九 個 月 ， 應該 是 要 配合 未來 需要 ， 但 新 課程 仍然 以 香港 殖民地 的 角度 訂定 。 對於 香港 的 教科書 ， 香港 部分 人士 擔心 ， 一向