具 正當 理由 的 條件 限制 。 當然 更 大 的 可能性 是 官商 勾結 ， 不僅 維持 既有 的 限制 ， 甚至 進一步 設定 更多 的 門檻 ， 以 保送 特定 參標 者 得標 。 無論 原因 為何 ， 綁標 行為 的 無所不在 ， 導致 一 個 四千六百 億 元 規模 的 市場 ， 其 競爭 機能 陷於 殘缺不全 ， 龐大 的 政府 財源 因此 被 「 五 鬼 搬運 」 到 私人 口袋 ， 並 使 眾多 中小企業 無法 透過 公平 競爭 ， 對 國家 經濟 發展 創造 更 大 的 貢獻 ， 這 絕對 是 令 人 難以 忍受 的 現象 。 針對 金額 龐大 的 政府 公共 工程 及 財物 採購 ， 過去 雖 已 有 審計法 、 機關 營繕 工程 及 購置 定製 變賣 財物 稽查 條例 、 行政院 暨 所屬 各 機關 營繕 工程 招標 注意 事項 等 法令 作為 規範 依據 ， 但 卻 有 欠 周延 ， 而 執行 成效 也 明顯 不彰 ， 綁標 、 圍標 弊端 層出不窮 。 公平會 自從 成立 之後 ， 依據 公平 交易法 相關 規定 積極 查處 行政 機關 及 公營 事業 辦理 招標 採購 出現 的 缺失 ， 過去 已 有 台北市 捷運局 、 台灣省 交通處 、 中油 公司 等 先後 遭到 處分 ， 這 次 再度 裁決 四 個 縣市 政府 環保 單位 違法 ， 應 可 產生 更 大 警惕 效果 。 長期 以來 ， 地方 政府 環保 機構 一直 以 確保 品質 為 藉口 ， 限定 垃圾車 採購 必須 「 整車 原裝 進口 」 ， 但 連 環保署 都 無法 贊同 排除 國產品 參與 競爭 的 理由 ， 公平會 過去 曾經 明確 主張 刪除 垃圾車 限制 國外 廠牌 始 可 參與 競標 的 規定 ， 卻 未 受到 尊重 ， 這 次 祭出 違法 處分 ， 將 迫使 基層 單位 不得不 改變 態度 。 不過 ， 由於 現行 公平 交易法 的 罰則 較為 輕微 ， 當前 政府 採購 所 存在 的 綁標 及 圍標 弊端 的 ， 仍 有賴於 明年 五月 開始 生效 的 「 政府 採購法 」 的 貫徹 執行 。 當然 ， 更 重要 的 ， 應該 是 所有 行政 單位 積極 配合 ， 主動 就 目前 採行 的 採購 作業 程序 進行 檢討 ， 將 不 合理 的 招標 規範 予以 廢除 ， 讓 民間 企業 得以 具有 充分 機會 公平 從事 競爭 。 以 政府 採購 規模 之 龐大 ， 如 能 經由 上述 檢討 ， 釋放 更多 的 商機 給 民間 參與 ， 對 激勵 產業 投資 意願 ， 化解 亞洲 金融 風暴 衝擊 下 日益 嚴峻 的 景氣 衰退 危機 ， 相信 可以 發揮 正面 的 作用 。 相信 可以 發揮 正面 的 作用 。 巴黎 一直 是 法國 的 經濟 、 政治 及 藝術 軸心 。 幾 世紀 以來 ， 許多 傑出 人士 從 國外 及 法國 各 地 來到 這裡 ， 吸取 它 特有 的 精神 泉源 。 他們 也 同時 留下 足跡 回饋 這 塊 土地 ： 藝術家 們 帶來 新 浪潮 ， 政治家 孕育 新 的 思想 學派 ， 音樂 創作 者 及 導演 發展 新 風格 ， 而 建築師 們 塑造出 新 的 環境 。 ‧ 藝術家 １８世紀 初 華鐸 （ ＪｅａｎＡｎｔｏｉｎｅ Ｗａｔｔｅａｕ ） 在 巴黎 劇院 找到 創作 靈感 ； 半 世紀 後 ， 洛可可 畫家 福拉哥納爾 （ ＪｅａｎＨｏｎｏｒｅ Ｆｒａｇｏｎａｒｄ ） 因 革命 而 破產 ， 在 巴黎 終其一生 。 巴黎 是 印象主義 的 發源地 ， 印象派 創始 畫家 莫內 、 雷諾瓦 及 希斯里 在 巴黎 一 間 畫室 相遇 、 互相 激盪 ； １９０７年 ， 畢卡索 在 「 濯 衣 船 」 （ ＢａｔｅａｕＬａｖｏｉｒ ） 畫下 立體派 早期 作品 「 亞維農 姑娘 」 。 布拉克 、 莫迪里亞尼 、 夏卡爾 也 曾 是 此 處 住客 。 羅特列克 在 蒙馬特 飲酒 作畫 ； 達利 則 經常 流連 超現實派 的 大本營 西哈諾 咖啡屋 （ Ｃａｆｅ Ｃｙｒａｎｏ ） 。 巴黎 畫派 後 聚集 到 蒙帕那斯 ， 雕塑家 羅丹 、 布朗庫西 和 查德金 都 住 在 這 一帶 。 ‧ 政治 領袖 西元 ９８７年 巴黎 伯爵 卡佩 登基 為 法王 ， 宮廷 設 於 西堤島 。 路易十四 、 十五 、 十六 定居 凡爾賽宮 ； 拿破崙 則 偏愛 杜樂麗宮 。 黎希留 樞機主教 創建 法蘭西 學院 和 王室 宮殿 ； 艾麗榭宮 為 法國 總統 官邸 。 ‧ 電影 和 導演 巴黎 一直 是 法國 電影 的 中樞 ， 戰前 及 戰後 的 法國 傳統 電影 經常 選 在 Ｂｏｕｌｏｇｎｅ 和 Ｊｏｉｎｖｉｌｌｅ 的 製片廠 拍攝 ， 如 卡內 （ Ｍａｒｃｅｌ Ｃａｒｎｅ ） 拍 「 北方 旅館 」 時 便 在 此 搭建 聖馬當 運河 的 場景 。 高達 和 其他 新浪潮 導演 則 喜歡 拍外景 ； 高達 導演 、 楊波貝蒙 和 珍西寶 主演 的 「 斷 了 氣 」 （１９６０） 就 在 香榭 大道 拍攝 。 夫妻檔 西蒙仙諾 （ Ｓｉｍｏｎｅ Ｓｉｇｎｏｒｅｔ ） 和 尤蒙頓 （ ＩｖｅｓＭｏｎｔａｎｄ ） 的 家 位於 西堤島 。 凱瑟琳 丹妮芙 （１９４３） 和 伊莎貝艾珍妮 （１９５５） 都 為了 要 離 服裝 設計師 近 一點 ， 而 住 在 巴黎市