|
。 至於 東亞 則 如 前 所 述 , 在 大 蕭條 之後 , 必須 很 長時間 調養 生息 , 才能 逐漸 復甦 。 而 美國 是 世界 最 大 經濟體 與 市場 , 此 際 美國 經濟 持續 衰退 , 將 使 東亞 經濟 呈 二 度 甚至 三 度 蕭條 , 同時 使 歐洲 經濟 復甦 中挫 。 而 日本 作為 全球 第二 大 經濟體 與 貿易 順差 最多 的 國家 , 景氣 持續 衰退 及 貨幣 不斷 貶值 , 對 美國 、 歐洲 及 台灣 等 新興 工業國 都 造成 很 大 壓力 , 也 打亂 了 國際 經濟 原有 的 調整 機能 , 情況 非常 特殊 且 棘手 。 第三 , 目前 國際 間 貿易 與 金融 活動 , 連鎖 作用 大為 增強 , 例如 日圓 貶值 立即 帶動 東亞 諸 國 貨幣 走軟 , 所謂 「 競爭性 」 貶值 現象 如影隨形 ; 而 美國 股市 大跌 , 也 立即 牽引 全球 股市 崩盤 , 此 均 非 經濟 基本面 所 能 解釋 。 對 金融 市場 大起 大落 現象 , 各 國 政府 迄 今 束手無策 。 利率 、 匯率 與 股市 大 漲 大跌 , 必然 使 國際 貿易 、 國際 投資 與 跨國 資金 融通 受阻 , 因為 風險 已 大為 提高 。 而 金融 市場 所 提供 的 避 險 工具 則 相對 不足 , 銀行 與 企業 受創 嚴重 。 可以 預見 , 在 今後 數 年 內 , 國際 貿易 、 投資 與 資本 移動 , 必然 會 明顯 下降 , 這 當然 對 世界 經濟 成長 不利 。 而 全球 金融 市場 擾攘 不安 , 也 顯示 目前 國際 金融 體制 有 全盤 改革 的 必要 , 美元 作為 國際 間 主要 關鍵 通貨 , 其 幣值 卻 極 不 穩定 ; 而 各 國 雖 明白 「 政策 的 國際 協調 」 非常 重要 , 但 在 自利 考量 下 , 說 得多 , 做 得 少 。 此 使得 國際 經濟 金融 體系 的 穩定性 較 過去 已 大為 削弱 。 綜合 前述 分析 , 我們 認為 目前 國際 經濟 問題 相當 嚴峻 , 短期 內 也 不 切實 可靠 的 解決 方案 。 台灣 這 種 小型 開放 經濟所 受 不利 影響 也 很 明顯 , 今年 前 七月 我國 出口 負成長 八% , 即為 明證 。 可以 預見 今年 下 半 年 各 項 經濟 指標 會 進一步 挫跌 , 景氣 出現 代表 衰退 的 藍 燈 似 已 不可 免 。 在 這 種 不利 情況 下 , 政府 與 民間 應該 緊密 合作 , 設法 維持 我國 經濟 成長 的 「 相對 優勢 」 。 如 前 所 述 , 經濟 衰退 既 為 全球性 普遍 現象 , 則 我國 不可能 倖免 , 因此 朝野 均 必須 面對 現實 , 接受 較 低 的 經濟 成長率 。 例如 , 今 明 兩 年 我國 經濟 成長率 可能 只有 五% , 這 雖然 比 過去 三 、 四十 年 的 成長率 低 出 甚多 , 但 與 東亞 及 世界 其他 國家 相較 , 仍然 較 高 。 在 高度 不 確定 的 環境 中 , 追求 穩定 應 較 追求 成長 更為 重要 。 只要 台灣 經濟 表現 明顯 較 世界 其他 大多數 國家 為 優 , 則 國際 資金 必 將 回流 , 使 我國 、 匯市 得以 穩定 。 至於 行政院 所 提 的 擴大 內需 方案 , 我們 抱持 審慎 的 看法 。 當然 , 毫無 疑問 , 在 國外 需求 驟 減 之 際 , 擴大 內需 確實 有助於 短期 景氣 穩定 。 但 無論 是 追加 公共 工程 預算 、 實施 租稅 獎勵 及 兩 稅 合一 , 均 會 使 預算 赤字 猛 增 ; 同時 , 公共 工程 匆促 上馬 , 很 容易 影響 施工 品質 與 經濟 效益 ; 而 今年 首 季 民間 投資 年增率 已 高達 四二% , 因此 應否 再 大肆 採行 激勵 投資 的 措施 , 頗 有 商榷 的 必要 。 東亞 金融 危機 即 肇因於 過度 投資 。 不過 , 由於 我國 政府 行政 效率 一向 低落 , 不少 公共 工程 的 進度 大幅 落後 , 為了 彌補 這 一 落後 , 政府 適度 的 將 以後 年度 的 公共 工程 提前 發包 , 我們 也 不 反對 。 總之 , 現今 我國 朝野 所 需要 者 厥 為 「 信心 」 、 「 耐心 」 與 「 平常心 」 , 並 避免 有 突兀 、 操切 之 舉 。 並 避免 有 突兀 、 操切 之 舉 。 針對 美國 政府 把 台灣 列入 特別 三一 的 「 一般 觀察 名單 」 , 經濟部 昨日 表示 , 我國 智財權 保護 的 法律 完全 符合 世貿 組織 ( WTO ) 的 標準 , 執行面 也 是 克盡 國際 義務 , 美方 的 決定 不但 有 欠 公允 , 並且 也 不 合理 。 對於 美方 的 決定 , 除了 表示
|