等 社會 改革 團體 成立 後 ， 雖 曾 催生 一些 法案 ， 或 在 已 有 的 法案 基礎 上 提出 修法 意見 ， 但 不 依賴 政府 ， 完全 由 民間 自己 出錢 出力 、 「 無中生有 」 的 ， 「 男女 工作 平等 法 」 是 首創 先例 ， 彰顯 了 人民 立法權 的 實踐 。 這 份 草案 ， 經過 婦運 團體 三 年 多 的 琢磨 ， 於 民國 八十年 九月 ， 在 卅九 位 兩 黨 立法委員 連署 下 ， 送入 立法院 ， 破天荒 地 打破 了 當時 朝野 兩 黨 立委 絕不 共同 連署 法案 的 不 成文 慣例 ！ 在 此 之前 還 有 一 個 小 插曲 ： 它 也 是 第一 個 在 進入 立法 程序 前 ， 曾經 舉辦 過 多 場 正式 公聽會 的 法案 ； 一 年 後 勞委會 跟進 ， 提出 相對 法案 ， 也 是 以 這 份 婦運 版本 為 藍本 。 在 工作 平等 法 研擬 的 漫長 過程 中 ， 「 養育 下 一 代 是 國家 社會 共同 責任 」 的 觀念 開始 逐漸 成形 ， 然而 在 此 之前 ， 類似 的 說法 真是 聞所未聞 ： 女性 員工 要 生 孩子 是 她 自己 的 事 ， 怎麼 能 強迫 老板 也 付出 代價 ‧ 法案 或許 在 工商 團體 壓力 下 不易 通過 ， 但 觀念 的 改變 ， 卻 深植 人心 。 「 回想 起來 ， 我們 真的 是 在 寫 歷史 ！ 」 尤美女 既 欣慰 又 感慨 。 婦運 坎坷 路 立法 、 修法 ， 顛覆 舊 觀念 ， 提出 新 口號 ， 這 幾 年 婦女 改革 團體 的 活動 一 波 接 一 波 ， 令 人 目不暇給 ， 也 令 在 父權 結構 庇蔭 下 生活 了 幾千 年 的 眾 男士 膽顫心驚 。 例如 雛妓 問題 ， 原本 不過 是 「 風化 禮教 」 範疇 ， 如今 卻 成為 「 惡質 男人 對 未 成年 女性 人權 的 踐踏 」 而 被 視為 無可 寬宥 ； 「 法 不 入 家門 」 、 挨 先生 打 的 老婆 無 處 去 ， 本 是 社會 普遍 存在 卻 無 人 願意 深究 的 禁忌 話題 ， 卻 因 「 鄧如雯 殺 夫 案 」 爆發 ， 婦運 團體 窮追 猛 打 後 ， 開始 了 「 婚姻 暴力 防治 法 」 的 研擬 。 然而 ， 在 解嚴 前後 出版 ， 討論 臺灣 新興 社會 運動 的 書籍 中 ， 當時 的 婦女 運動 在 強勢 的 消費者 運動 、 環保 運動 襯托 下 ， 前景 並 不 被 看好 ； 事實 上 ， 回顧 婦運 歷史 ， 也 確實 有 曇花一現 失敗 經驗 。 說起來 ， 國內 的 婦女 社團 歷史 悠久 。 早年 婦聯會 、 婦工會 ， 由 官 夫人 輕車簡從 的 各 地 勞軍 、 義賣 ， 為 當時 單調 嚴肅 的 社會 提供 可喜 的 調劑 和 點綴 。 然而 那 時候 ， 沒有 「 婦女 運動 」 ， 只 有 「 婦女 工作 」 ， 雖然 關懷 社區 生活 、 救援 困苦 婦女 ， 也 是 婦女 工作 的 一 環 ， 但 基本 上 ， 婦女 被 認定 應該 任勞任怨 ， 以 身為 「 男人 作戰 的 後援 、 社會 安定 的 力量 」 為榮 。 女性 是 「 第二 性 」 的 定位 持續 了 二十 年 ， 直到 民國 六十年 初 ， 當時 執業 律師 的 現任 民進黨 立法委員 呂秀蓮 引進 西方 的 「 新 女性 主義 」 ， 才 算 在 古井 中 盪 起 微波 。 不過 婦女 運動 曙光 乍現 ， 旋即 又 因為 呂秀蓮 捲入 「 美麗島 事件 」 、 被 捕 入獄 而 沈寂 下來 ， 甚至 較 以往 更 成 禁忌 。 早期 啟蒙 者 的 政治 波折 ， 只 是 婦女 運動 發展 的 難處 之 一 ， 更 根本 的 原因 還 在於 「 婦運 挑戰 改革 的 對象 父權 體制 ， 未免 過於 龐大 ， 」 臺大 社會系 副教授 陳東升 觀察 。 賢妻良母 不 讀書 ？ 換句話說 ， 這 是 一半 人口 向 另 一半 人口 進行 的 抗爭 ， 既 不同於 消費者 運動 要 對抗 的 是 有限 的 不良 廠商 ， 也 不同於 無 住屋 者 、 殘障 者 等 特定 的 弱勢 族群 要求 體制 照顧 那般 單純 明確 。 即使 在 歐美 等 國家 ， 女權 思潮 也 幾經 轉折 ， 至今 仍然 紛紜 歧異 。 難以 釐清 的 複雜性 和 爭議性 ， 無疑 影響 了 婦運 的 行動力 。 另 一 個 影響 行動力 的 因素 ， 則 是 套 在 婦女 身 上 的 傳統 桎梏 。 十一 年 前 ， 前 主婦 聯盟 董事長 陳來紅 在 社區 內 成立 「 袋鼠 媽媽 讀書會 」 時 ， 發現 不少 會員 有心 參加 ， 卻 在 丈夫 橫加 阻撓 下 ， 勉強 犧牲 自己 的 求知 渴望 ， 回家 做 一