發生 時 ， 軍事 指揮官 無須 呈報 總統 即可 採取 行動 。 學界 長久以來 一直 揣測 ， 從 艾森豪 開始 ， 美國 總統 即 授權 軍事 將領 於 情況 緊急 時 ， 得 使用 核子 武器 。 艾森豪 是 在 一九五年代 末期 批准 這 種 命令 ， 命令 的 內容 今 春 才 首度 由 國家 安全 檔案 中心 披露 。 國家 安全 檔案 中心 是 一 個 並 不 隸屬 政府 的 圖書館 ， 專門 蒐集 解密 文件 ， 並 公諸於世 。 剛 公布 的 「 彭岱 備忘錄 」 也 是 由 國家 安全 檔案 中心 取得 。 這 批 文件 首度 詳細 披露 在 一九五年代 以後 ， 乃至 邁入 洲際 彈道 飛彈 時代 ， 美國 軍事 指揮官 仍 保有 使用 核武 的 權力 。 先前 列為 最 高 機密 的 「 彭岱 備忘錄 」 ， 本 周 才 由 白宮 安全 評估 小組 解密 。 彭岱 呈送給 詹森 總統 的 備忘錄 ， 列出 四 種 軍事 指揮官 可 不 經 總統 同意 使用 核武 的 假想 狀況 。 其中 有 兩 種 屬於 防衛 性質 ： 一 是 對 美國 遭遇 空中 或 太空 核子 攻擊 ， 採取 積極 防衛 行動 ； 二 是 對 迫在眉睫 的 海 上 飛彈 來襲 ， 採取 海 上 或 空中 反制 行動 。 另外 兩 種 假想 情況 是 ： 美國 遭遇 核子 攻擊 後 ， 採取 報復 行動 ； 駐防 海面 或 國外 的 美軍 遭遇 重襲 後 ， 予以 還擊 。 詹森 總統 是 在 一九六四年 三月 批准 前述 指令 ， 當時 提出 這 項 建議 的 是 國防部長 麥納瑪拉 。 指令 中 說 ， 詹森 政府 是 延續 艾森豪 政府 的 政策 。 當年 彭岱 寫 這 份 備忘錄 時 ， 美國 正值 總統 選戰 期間 ， 當時 共和黨籍 總統 候選人 高華德 曾 質疑 ， 一旦 蘇聯 的 攻擊 行動 切斷 美國 總統 與 軍事 指揮官 之間 的 聯繫 時 ， 美國 如何 對 攻擊 行動 做出 反應 。 詹森 在 九月 初 及 九月 中 的 競選 演說 中 ， 曾 贊成 由 總統 嚴格 管控 核武 。 曾 贊成 由 總統 嚴格 管控 核武 。 北韓 中央 通信社 昨晚 引述 勞動 新聞 社論 ， 以 前所未見 的 明確 措辭 稱呼 金正日 是 北韓 黨政軍 的 領導人 ， 顯見 金正日 即將 繼任 虛懸 四 年 的 國家 主席 一 職 。 該 社 昨晚 報導 說 ： 「 朝鮮 民主 主義 人民 共和國 的 前景 一 片 光明 。 我們 將 與 身為 勞動黨 、 三軍 、 國家 領導人 的 金正日 共同 以 社會主義 勝利 者 之 姿 ， 舉行 盛大 慶祝 活動 ， 迎接 朝鮮 民主 主義 人民 共和國 建國 五十 週年 紀念 。 」 南韓 和 外國 的 分析家 說 ， 外界 早已 臆測 金正日 即將 結束 四 年 來 北韓 最 高 權力 的 真空 狀態 ， 而 中央 通信社 所 使用 的 措辭 首度 正式 証實 了 各界 的 揣測 。 咸信 金正日 將 於 本 月 五日 獲 國會 正式 提名為 國家 主席 ， 以便 趕 在 九日 建國 五十 週年 紀念日 宣誓 就職 。 金正日 目前 是 勞動黨 總書記 、 武裝 部隊 司令 ， 至於 國家 主席 一 職 則 虛懸 了 四 年 。 北韓 勞動 新聞 在 社論 中 盛讚 金正日 「 成功 把 北韓 轉型為 意識 形態 上 與 軍事 方面 的 大國 」 ， 由於 北韓 日前 試射 「 大浦洞 」 彈道 飛彈 飛越 日本 領空 ， 因此 上述 頌辭 別具 意義 。 南韓 分析家 說 ， 試射 飛彈 可能 是 為 金正日 接掌 國家 主席 「 造勢 」 。 南韓 統一院 發現 ， 中央 通信社 首度 明確 以 「 國家 領導人 」 頭銜 稱呼 金正日 ， 因此 意義 特別 不凡 ， 顯見 金正日 接掌 國家 主席 的 態勢 已 明朗 。 一 名 駐 南韓 的 外交官 說 ， 南韓 當局 把 金正日 接掌 國家 主席 視為 進一步 與 北韓 交往 的 大好 良機 。 他 說 ， 南韓 政府 嚴肅 看待 金大中 總統 向 北韓 示好 的 「 陽光 政策 」 ， 而 北韓 建國 紀念日 是 絕佳 機會 。 而 北韓 建國 紀念日 是 絕佳 機會 。 今年 瓊斯盃 男子 籃球賽 大幅 「 改款 」 ， 成為 今年 曼谷 亞運 重要 的 前哨戰 ， 十二 年 前 曾 靠 美國 傭兵 贏得 冠軍 的 菲律賓 ， 今年 破天荒 派出 職籃 明星 出師 ， 再度 亮出 王者 之 姿 ， 不過 日本隊 在 足智多謀 的 總教練 小濱元孝 指揮 下 ， 也 是 爭奪 冠軍 的 大 黑馬 ， 不過 今年 瓊斯盃 最 可 看 之 處 並非 誰 是 冠軍 ， 而是 亞洲 各 國 勁旅 冒出 大量 跨 世紀 新 球 星 ， 這 是 內行 球迷 絕不 會 錯過 的 焦點 。 回顧 瓊斯盃 籃球賽 的 第一 個 二十 年 ， 先後 冒出 不少 本 世紀 的 耀眼 男女 籃 巨星 ， 如 ＮＢＡ 美 夢 巨星 馬龍 、 ＫＪ 凱文強森 、 野獸 坎普