黯然 收場 的 結果 ， 這 位 老兄 居然 還 憤憤不平 ， 不 為什麼 「 窮人 只 肯 在 燈光 亮麗 、 包裝 動人 的 地方 買 茶 」 ？ ？ 才 天黑 ， 就 莫名 地 停 了 電 。 杯盤狼藉 的 餐桌 還 沒 收拾 ， 所幸 蠟燭 、 手電筒 永遠 擺在 家 裡 最 明顯 、 容易 取得 的 位置 ， 才 不致於 得 摸黑 上廁所 。 最 高興 的 是 小孩 ， 全 都 到 外面 呼 朋 引 伴 去 了 ， 功課 沒 做 的 ， 看來 只好 趕在 天亮 前 起床 寫 功課 了 … 。 停電 的 日子 ， 在 戰後 的 臺灣 幾乎 成為 歷史 名詞 。 如今 ， 你 是否 準備好 這樣 的 日子 再度 來臨 ？ 臺灣 的 電力 供應 出 了 什麼 問題 ？ 遠遠 地 ， 高雄 工業區 裡 成 排 的 煙囪 冒 著 不 正常 的 滾滾 濃煙 、 市區 商業 大樓 裡 忙著 送出 冷氣 的 大 小 空調 嘎然 而 止 ， 高屏 地區 三十多萬 戶 住家 無法 傳出 煮熟 的 飯香 … 。 這 不 是 颱風 、 地震 ， 而是 臺電 南部 電廠 發生 線路 故障 ， 備載 容量 （ 備用 發電 機組 可發電量 ） 又 有限 ， 沒有 足夠 電力 接檔 上手 。 如此 ， 尚未 進入 一 年 用 電 尖峰 季節 ， 提早 在 五月 就 上演 的 大停電 ， 又 傳出 了 臺灣 電力 不足 的 警訊 。 電 ！ 電 ！ 我們 需要 電 ？ 工商 繁榮 ， 今非昔比 ， 今天 偶一為之 的 停電 ， 影響 已 千百 倍 於 過去 。 從 民國 八十年 起 ， 每 年 夏天 在 工業 、 都會區 實施 的 分區 輪流 限電 、 停電 ， 平均 每 年 尚未 超過 二十 次 ， 就 已 使 販售 大樓 與 工廠 可 自行 發電 應急 的 柴油 發電機 業者 大發利市 。 新竹 科學 園區 裡 ， 林立 著 臺灣 經濟 未來 所 繫 的 高 附加 價值 電子業 廠房 。 四月 十九日 ， 毫無 預警 的 停電 ， 生產線 作業 中斷 ， 七 家 廠商 損失 近 四億 臺幣 。 不同於 為 了 尋求 更 便宜 勞力 的 產業 ， 高科技 業者 也 發出 走人 的 怨聲 再 如此 無 警示 地 停電 ， 與 夏天 不斷 的 輪流 限電 ， 也 只好 考量 到 國外 設廠 了 。 電力 是 工業 之 母 ， 經濟部 能源 委員會 修訂 的 臺灣 能源 政策 ， 預計 到 民國 九十九年 ， 臺灣 最終 能源 需求 將 以 電力 為 最 大 宗 ， 超過 對 石油 的 依賴 。 假設 電荒 不止 ， 未來 對 經濟 的 影響 只 會 擴大 到 難以 掌控 。 五月 的 停電 ， 甚至 勞動 最 高 當局 出面 要求 經建會 與 相關 單位 ， 提出 緊急 供應 充足 電力 的 對策 。 除了 正 逢 預算 攻防戰 的 核四廠 的 必要性 一再 被 電力 開發 單位 強調 ； 臺電 也 提出 將 在 原有 電廠 增加 發電 機組 ； 能源會 更 加緊 開放 民間 申設 電廠 的 腳步 。 不停 的 透支 但是 ， 造成 限電 、 停電 的 原因 ， 真的 只 是 電力 不足 嗎 ？ 如果 只 由 表面 看 ， 很 容易 找出 近年 來 限電 、 停電 的 原因 。 由於 經濟 與 國民 所得 大幅 成長 ， 工商業 用 電 需求 大增 、 電氣 產品 普及 ； 再 加上 臺電 預定 開發 的 電廠 ， 因為 土地 取得 困難 、 地方 抗爭 等 因素 未 能 及時 落成 。 在 只有 透支 、 缺乏 進帳 下 ， 過去 三十 年 因 電廠 開發 穩定 而 累積 的 電力 民國 七十五年 臺電 還 因為 備載 容量 率 高過 正常 百分之二十 的 水準 ， 高達 百分之五十 ， 遭到 經濟部 指責 為 投資 浪費 終於 降低到 去年 夏季 尖峰 時間 的 百分之四 。 萬一 機組 跳機 ， 或 逢 枯水期 ， 杯水車薪 的 備載 容量 全部 上場 也 不 夠 ， 只好 實施 分區 輪流 限電 了 。 若 進一步 檢視 近年 來 缺 電 的 根源 ， 臺電 管理 缺失 雖 早 為 人 詬病 ， 但 十 年 來 臺灣 使用 電力 以 年增率 平均 百分之八 成長 ， 幾乎 是 全 世界 最 高 的 國家 。 豐裕 的 備用 電力 逐漸 被 蠶食鯨吞 ， 也 逼 得 擁有 高 備載 容量 的 臺電 ， 疲憊 追趕 電力 成長 ， 而 無法 兼顧 如何 讓 現有 設備 發揮 最 高 效率 ， 以及 其 經營 管理 的 問題 。 用 電 青壯期 由於 開發中 國家 在 發展 經濟 上 全力 衝刺 ， 電力 的 使用量 往往 比 已 開發 國家 高 ， 臺灣 也 正 處在 電力 使用 的 青壯期 。 但 以 一 個 資源 幾乎 完全 依賴 進口 的 國家 而 言 ， 左右 ， 「 確實 太 高 ， 」 中央 研究院 經濟所 研究員 梁啟源 認為 ， 臺灣