「 怎麼 沒有 警察 管 我們 原來 這麼 有趣 ， 好像 參加 『 嘉年華會 』 ！ 」 的確 ， 不管 採取 哪 一 種 活動 型式 ， 今天 的 社運 團體 ， 不僅 不再 為 臺北 街頭 帶來 動盪 驚惶 ， 反倒 增添 了 幾許 幽默 與 活力 。 然而 回首 來時路 ， 不過 五 、 六 年 前 ， 主題 類似 的 活動 ， 還 不免 引來 鎮暴 警察 嚴陣以待 、 張 著 刺鉤 的 鐵網 在 馬路 一旁 伺候 ； 更 別 提 再 往 前 推溯 十 年 、 任何 「 集會結社 」 都 屬 禁忌 的 戒嚴 時代 了 。 社運 團體 一路 行 來 ， 看似 理所當然 ， 其實 意義 深遠 。 「 今天 民間 運動 百花齊放 不 是 偶然 ， 是 要 有 很多 條件 配合 的 ， 」 臺大 社會系 副教授 陳東升 說 。 社運 元老 消基會 首先 是 「 威權 不再 」 ， 陳東升 指出 ， 國家 的 控制力 減弱 後 ， 民間 的 自主性 才 能 盡情 釋放出來 ； 加上 國內 經濟 和 教育 的 根基 深厚 ， 不 乏 有 領導力 的 人才 出來 規劃 推展 、 有 足夠 的 群眾 願意 響應 ， 還 有 多餘 的 財富 資源 可以 投入 這 種 非關 溫飽 、 「 非 營利性 」 的 改革 活動 。 換句話說 ， 民間 有 權 、 有 人 、 有 錢 ， 社運 團體 才 有 勃興 的 可能 。 當然 ， 勃興 盛況 不 是 一 夜 造成 的 ， 每 個 團體 都 曾 歷經 辛酸 。 以 社運 團體 的 老大哥 消費者 文教 基金會 為 例 ， 今天 的 消基會 ， 有 二十多 位 專職 員工 ， 有 龐大 的 義工團 和 律師團 ， 一 年 接聽 的 民眾 申訴 電話 超過 五萬 通 ， 消基會 培養出來 的 領導 人才 ， 也 不 乏 被 政府 延攬 重用 ， 例如 監察 委員 李伸一 、 公平會 委員 副主委 朱雲鵬 等等 。 然而 消基會 領導 者 們 最 自豪 的 ， 還 是 十五 年 前 ， 消基會 以 借來 的 辦公室 、 「 一 人 一 桌 一 電話 」 白手起家 的 故事 。 「 主題 正當 、 策略 運用 得當 ， 是 我們 能夠 突破 戒嚴 體制 箝制 而 成功 的 重要 因素 ， 」 前任 消基會 董事長 、 榮總 營養部 主任 章樂綺 指出 。 一 開始 ， 消基會 的 理念 追求 消費 行為 的 公平 合理 就 非常 明確 而且 符合 臺灣 經濟 起飛 時代 的 社會 需要 。 訴求 合理 ， 不僅 得到 許多 學者 專家 認可 ， 提高 了 社會 影響力 ， 同時 也 吸引 許多 民眾 以 義工 身份 加入 。 在 策略 運用 上 ， 說 是 因應 戒嚴 時代 的 社會 氛圍 也罷 ， 說 是 由 教授 、 律師 出身 的 領導群 不 自己 中產階級 理性 溫和 的 本質 也罷 ， 消基會 從 一 開始 就 站 在 「 和 政府 合作 ， 補 政府 之 不足 」 的 定位 上 ， 並 不 企圖 挑戰 既有 的 體制 ， 反倒 以 觀念 啟蒙 的 扎根 工作 、 義工 組織 的 綿密 ， 和 服務 消費者 的 實務 工作 ， 造就 消基會 的 金字招牌 。 章樂綺 回想起 打響 消基會 第一 炮 的 「 怎樣 吃 才 不 吃虧 」 研討 與 展示會 ： 當時 是 接到 一 位 買到 過期 食品 的 消費者 申訴 電話 ， 於是 消基會 出動 義工 到 各 大 超級市場 進行 查證 ， 果然 發現 未 標示 食品 及 過期 食品 充斥 市面 。 調查 結果 公佈 後 ， 民眾 譁然 、 主管 官署 尷尬 ， 被 點名 的 業者 則 大為 恐慌 。 更 重要 的 ， 這 次 事件 促成 了 日後 「 商品 標示 法 」 的 立法 與 實施 。 延續 至今 ， 「 接受 申訴 ， 進行 調查 ， 公佈 結果 」 ， 一直 是 消基會 的 最 有力 策略 之 一 。 自力救濟 與 環保 理念 今日 亦 成 社運 主流 之 一 的 環保 運動 ， 則 又 有 著 另 一 種 成長 因緣 。 它 的 源頭 ， 可以 追溯 到 民國 七十年代 中期 的 一波波 環保 自力 抗爭 ‧ 鹿港 的 反 杜邦 、 彰化 的 反 「 五輕 」 ， 及 各 地 頻頻 發生 的 圍堵 污染 廠商 事件 等 。 這些 草根性 、 抗爭性 、 甚至 是 功利性 的 自力救濟 ， 由於 理念 訴求 不 夠 明確 ， 在 一 陣 風潮 後 就 告 退燒 。 然而 在 這樣 的 抗爭 及 思辨 、 反省 的 過程 中 ， 一些 更 具 理念 、 更 有 組織 的 環保 團體 ， 如 環保 聯盟 、 新 環境 基金會 等等 接續 誕生 ， 成為 目前 環保 運動 的 主力 。 「 環保 不 應該 是 『 核四 不要 蓋 在 我 家 後院 』 式 的 口號 ， 而 應該 對 整 個 地球 環境 賦予 更 深 的