大為 恐慌 。 更 重要 的 ， 這 次 事件 促成 了 日後 「 商品 標示 法 」 的 立法 與 實施 。 延續 至今 ， 「 接受 申訴 ， 進行 調查 ， 公佈 結果 」 ， 一直 是 消基會 的 最 有力 策略 之 一 。 自力救濟 與 環保 理念 今日 亦 成 社運 主流 之 一 的 環保 運動 ， 則 又 有 著 另 一 種 成長 因緣 。 它 的 源頭 ， 可以 追溯 到 民國 七十年代 中期 的 一波波 環保 自力 抗爭 ‧ 鹿港 的 反 杜邦 、 彰化 的 反 「 五輕 」 ， 及 各 地 頻頻 發生 的 圍堵 污染 廠商 事件 等 。 這些 草根性 、 抗爭性 、 甚至 是 功利性 的 自力救濟 ， 由於 理念 訴求 不 夠 明確 ， 在 一 陣 風潮 後 就 告 退燒 。 然而 在 這樣 的 抗爭 及 思辨 、 反省 的 過程 中 ， 一些 更 具 理念 、 更 有 組織 的 環保 團體 ， 如 環保 聯盟 、 新 環境 基金會 等等 接續 誕生 ， 成為 目前 環保 運動 的 主力 。 「 環保 不 應該 是 『 核四 不要 蓋 在 我 家 後院 』 式 的 口號 ， 而 應該 對 整 個 地球 環境 賦予 更 深 的 關懷 ， 」 提倡 不 開車 、 不 吹 冷氣 ， 力行 儉樸 生活 的 新 環境 基金會 秘書長 劉文超 指出 。 解嚴 之後 ， 原本 在 各 領域 已經 萌發 的 社會力 迅速 壯大 ， 只是 ， 在 後 浪 推 前 浪 中 ， 有的 社運 團體 脫穎而出 ， 譬如 婦女 、 環保 、 教育 等 ； 另外 如 老兵 返鄉 、 農民 權益 團體 等 ， 則 在 完成 階段性 任務 後 退出 社運 舞臺 。 然而 還 有 一些 曾經 備受 好評 的 運動 如 無 殼 蝸牛 無 住屋 團結 組織 等 ， 卻 因 後繼無力 ， 未 能 站上 高峰 。 這 其中 的 成功 策略 何在 ？ 以 小 搏 大 靠 媒體 「 媒體 了 大 」 ， 是 許多 社團 領導人 的 一致 看法 。 早 從 消基會 時代 ， 各 大 報 都 派有 專人 「 駐守 」 消基會 ， 隨時 捕捉 最 新 動態 ， 無疑 是 消基會 聲名 遠播 的 主要 助力 。 報禁 解除 後 ， 媒體 版面 大幅 增加 ， 和 社運 團體 更 是 互利 共生 、 一拍即合 。 以 這 次 主導 「 臺灣 民間 環保 高峰會 」 ， 在 抵制 高爾夫球 、 反對 南橫 公路 等等 議題 上 從不 缺席 的 新 環境 基金會 來 說 ， 曝光率 之 高 ， 堪稱 各 社團 之 冠 。 然而 凡是 造訪 過 基金會 辦公室 的 人 ， 都 會 驚訝 「 怎麼 這麼 小 的 規模 ， 三 、 四 個 人手 ， 就 能 搞出 這麼多 新聞 ？ ！ 」 「 以 小 搏 大 ， 才 能 生存 ！ 」 新 環境 基金會 劉文超 坦承 ， 基金會 其實 缺 人 缺 錢 ， 談不上 什麼 動員力 ， 無怪乎 他 必須 挖空心思 想 新 點子 ， 以 吸引 媒體 、 藉 媒體 渲染 氣勢 。 要 吸引 媒體 ， 在 傳統 靜態 的 座談會 、 公聽會 、 記者會 之外 ， 的確 需要 新鮮 點子 。 解嚴 初期 街頭 流血 式 的 激烈 抗爭 雖然 不再 上演 ， 但 「 遊行 造勢 」 仍 是 各 民間 社團 吸引 聚光 燈 的 「 最愛 」 。 為 了 擴大 造勢 ， 理念 相投 的 各 團體 也 開始 串連 聲援 、 互相 幫襯 。 去年 四月 一日 由 臺大 教授 發起 的 「 教育 改造 大遊行 」 ， 在 一百多 個 民間 組織 （ 包括 婦女 團體 、 文教 企業 、 幼稚園 等 ） 的 參與 下 ， 號稱 動員 三萬 人 ， 在 造勢 成功 ， 媒體 反應 熱烈 下 ， 六 天 後 成立 了 「 教育 改造 聯盟 」 的 正式 組織 。 另一方面 ， 政府 的 回應 也 相當 明快 ， 九月 間 行政院 成立 了 由 中研院 院長 李遠哲 領軍 的 「 教育 改革 審議 委員會 」 ， 今年 三月 教育部 又 發表 第一 部 教育 政策 白皮書 ， 還 宣布 今年 為 「 教育 改革 年 」 。 檢閱 軍容 ， 展現 實力 「 幸虧 有 那 次 大遊行 ， 才 炒熱 了 教育 改革 的 議題 ， 」 目前 積極 籌畫 今年 「 全 省 串聯 活動 」 的 教改 聯盟 召集人 、 臺大 農化系 教授 張則周 頗 感 自豪 。 正在 推動 幾 項 重要 法案 的 「 晚晴 協會 」 創辦人 施寄青 也 指出 ， 社會 改革 路 迢迢 ， 宛如 一 場 馬拉松 ， 一旦 「 讓 議題 冷掉 」 就 完 了 。 造勢 活動 還 有 一 層 意義 ： 「 民主 政治 就 是 『 數 人頭 』 的 政治 ， 誰 能 動員 群眾 ， 誰 就 有 力量 ，