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是 天經地義 的 事 。 臺灣 的 政治 經濟 制度 、 社會 價值 與 人民 生活 方式 , 早已 屬於 第一世界 的 一 環 , 但 臺灣 奉行 的 價值觀 卻 因 海峽 情勢 的 不 穩定 而 受到 打壓 與 威脅 。 臺灣 需要 國際 社會 的 了解 與 同情 。 李 總統 的 美國行 , 讓 國際 社會 有 機會 聽到 臺灣 的 心聲 。 堅定 表達 主權 立場 一 掃 疑慮 過去 這些 年 來 , 李 總統 在 推動 民主化 的 過程 中 , 無可 避免 地 提供 了 臺獨 主張 在 言論 層次 的 較 大 發展 空間 , 臺灣 意識 也 較 受到 尊重 與 實踐 , 因而 引起 對 李 總統 「 臺獨 」 或 「 獨 臺 」 疑慮 。 這 幾 天 , 李 總統 在 國際 媒體 焦點 注視 下 , 堅定 地 表達 了 中華民國 國家 主權 的 立場 。 今天 的 中華民國 雖 接受 中華 人民 共和國 存在 的 事實 , 不再 主張 對 大陸 地區 的 治權 , 但 這 不 表示 他 要 與 中國 分裂 , 以 臺獨 或 獨 臺 論斷 他 是 不 公平 的 。 李 總統 在 康乃爾 大學 的 演講 與 會見 美國 友人 時 的 談話 , 與 他 在 就任 第八 任 總統 時 的 就職 演說 , 精神 其實 是 一體 的 , 那 就 是 , 臺灣 要 在 國際 社會 扮演 更 積極 的 角色 , 藉以 取得 未來 統一 的 有利 地位 。 臺灣 如 受制於 中共 的 打壓 而 成為 真正 「 亞細亞 的 孤兒 」 , 臺灣 就 失去 談判 統一 的 籌碼 , 而 只 能 接受 對方 的 條件 。 臺灣 必須 有 足夠 的 國家 實力 與 國際 社會 的 同情 與 奧援 , 方 能 取得 平等 的 統一 地位 。 突破 外交 封鎖 須 防 中共 報復 臺灣 已經 成功 地 突破 中共 的 外交 封鎖 , 在 美國 打開 一 扇 天窗 , 讓 國際 社會 聽到 臺灣 的 心聲 。 這 扇 天窗 能 開啟 多久 ? 會不會 立刻 被 中共 重新 關閉 ? 現在 尚 難 預言 。 不過 , 我們 總算 打開 過 一 次 。 中共 的 反應 是 可以 預期 的 。 目前 看來 , 他們 無意 中斷 兩岸 對話 關係 , 但 中共 在 外交 戰線 上 勢必 與 臺灣 擴大 對立 , 甚至 採取 強烈 的 報復 措施 , 臺灣 必須 有所 因應 , 一方面 中共 必然 更加 小心 防範 臺灣 的 重點 突破 攻勢 , 李 總統 已 成功 地 訪問 美國 , 下 一 個 目標 一定 是 日本 。 中共 外交 體系 業已 開始 防範 , 日本 的 政治 結構 與 決策 模式 與 美國 迥然不同 , 美國 白宮 可以 因為 國會 及 輿論 的 壓力 而 命令 國務院 改變 政策 , 日本 實施 內閣制 , 事務官 擁有 極 大 的 政策 主導權 。 突破 李 總統 訪 日 限制 , 客觀 的 難處 更 高 , 中共 的 阻力 會 更 強烈 。 另一方面 , 中共 很 可能 會 在 南非 或 我 其他 邦交國 , 投注 更 大 的 資源 與 力量 挖 我 牆腳 , 藉以 報復 。 南非 總統 曼德拉 六月 間 即將 赴 日本 與 南韓 訪問 , 原擬 過境 臺灣 , 但 迄 今 仍 未 通知 我國 相關 行程 。 中 斐 關係 是否 生變 , 外交 部門 必須 戒慎 恐懼 、 小心 因應 。 積極 參與 國際 組織 刻不容緩 近年 來 , 中共 亦 對 我 邦交國 積極 發展 國會 外交 , 並 運用 經濟 資源 拓展 經貿 外交 。 長期 而 言 , 對 我國 都 會 產生 壓力 。 李登輝 總統 積極 推動 元首 外交 , 已 產生 明顯 效應 , 但 元首 外交 是 對 無 邦交 國家 的 破 冰 與 起步 , 兩 國 間 能否 因而 建立 起 良好 的 互動 關係 , 就 必須 依賴 外交 、 經貿 、 文化 、 旅遊 等 各 層面 的 努力 。 在 中共 壓力 下 , 臺灣 推動 實質 關係 已 困難 重重 , 以 臺灣 的 實力 , 恐怕 很 難 與 全 世界 所有 國家 都 發展 關係 , 較 可行 的 方法 , 是 積極 參與 國際 組織 , 在 國際 組織 架構 下 , 處理 與 各 相關 國家 間 的 問題 , 下 一 階段 , 臺灣 應 以 參加 WTO 、 世界 銀行 、 國際 貨幣 基金會 為 目標 , 參加 聯合國 亦 應 列為 長期 發展 目標 。 不過 , 在 全面 拓展 外交 工作 的 同時 , 有 兩 個 相關 問題 必須 密切 注意 並 妥為 因應 。 其一 是 與 大陸 的 互動 關係 , 中共 對 臺灣 發展 外交 關係 的 容忍 底線 在 哪裡 ? 都 必須 注意 動態 發展 而 適時 因應 。 臺灣 在 外交 上 積極 主動 , 對 大陸
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