， 而 只 能 接受 對方 的 條件 。 臺灣 必須 有 足夠 的 國家 實力 與 國際 社會 的 同情 與 奧援 ， 方 能 取得 平等 的 統一 地位 。 突破 外交 封鎖 須 防 中共 報復 臺灣 已經 成功 地 突破 中共 的 外交 封鎖 ， 在 美國 打開 一 扇 天窗 ， 讓 國際 社會 聽到 臺灣 的 心聲 。 這 扇 天窗 能 開啟 多久 ？ 會不會 立刻 被 中共 重新 關閉 ？ 現在 尚 難 預言 。 不過 ， 我們 總算 打開 過 一 次 。 中共 的 反應 是 可以 預期 的 。 目前 看來 ， 他們 無意 中斷 兩岸 對話 關係 ， 但 中共 在 外交 戰線 上 勢必 與 臺灣 擴大 對立 ， 甚至 採取 強烈 的 報復 措施 ， 臺灣 必須 有所 因應 ， 一方面 中共 必然 更加 小心 防範 臺灣 的 重點 突破 攻勢 ， 李 總統 已 成功 地 訪問 美國 ， 下 一 個 目標 一定 是 日本 。 中共 外交 體系 業已 開始 防範 ， 日本 的 政治 結構 與 決策 模式 與 美國 迥然不同 ， 美國 白宮 可以 因為 國會 及 輿論 的 壓力 而 命令 國務院 改變 政策 ， 日本 實施 內閣制 ， 事務官 擁有 極 大 的 政策 主導權 。 突破 李 總統 訪 日 限制 ， 客觀 的 難處 更 高 ， 中共 的 阻力 會 更 強烈 。 另一方面 ， 中共 很 可能 會 在 南非 或 我 其他 邦交國 ， 投注 更 大 的 資源 與 力量 挖 我 牆腳 ， 藉以 報復 。 南非 總統 曼德拉 六月 間 即將 赴 日本 與 南韓 訪問 ， 原擬 過境 臺灣 ， 但 迄 今 仍 未 通知 我國 相關 行程 。 中 斐 關係 是否 生變 ， 外交 部門 必須 戒慎 恐懼 、 小心 因應 。 積極 參與 國際 組織 刻不容緩 近年 來 ， 中共 亦 對 我 邦交國 積極 發展 國會 外交 ， 並 運用 經濟 資源 拓展 經貿 外交 。 長期 而 言 ， 對 我國 都 會 產生 壓力 。 李登輝 總統 積極 推動 元首 外交 ， 已 產生 明顯 效應 ， 但 元首 外交 是 對 無 邦交 國家 的 破 冰 與 起步 ， 兩 國 間 能否 因而 建立 起 良好 的 互動 關係 ， 就 必須 依賴 外交 、 經貿 、 文化 、 旅遊 等 各 層面 的 努力 。 在 中共 壓力 下 ， 臺灣 推動 實質 關係 已 困難 重重 ， 以 臺灣 的 實力 ， 恐怕 很 難 與 全 世界 所有 國家 都 發展 關係 ， 較 可行 的 方法 ， 是 積極 參與 國際 組織 ， 在 國際 組織 架構 下 ， 處理 與 各 相關 國家 間 的 問題 ， 下 一 階段 ， 臺灣 應 以 參加 ＷＴＯ 、 世界 銀行 、 國際 貨幣 基金會 為 目標 ， 參加 聯合國 亦 應 列為 長期 發展 目標 。 不過 ， 在 全面 拓展 外交 工作 的 同時 ， 有 兩 個 相關 問題 必須 密切 注意 並 妥為 因應 。 其一 是 與 大陸 的 互動 關係 ， 中共 對 臺灣 發展 外交 關係 的 容忍 底線 在 哪裡 ？ 都 必須 注意 動態 發展 而 適時 因應 。 臺灣 在 外交 上 積極 主動 ， 對 大陸 的 對話 關係 就 必須 更 高層化 與 深度化 ， 使 兩岸 有 競爭 也 有 合作 ， 有 衝突 也 有 和解 ， 始終 能 維持 動態 的 平衡 。 其二 是 外交 體系 的 整合 ， 在 李 總統 訪 美 的 爭取 過程 中 ， 外交 部門 與 體制 外 的 外交 工作者 衝突 不斷 ， 類似 的 摩擦 將來 還 會 繼續 上演 ， 可能 愈 演 愈 烈 ， 這 將 會 抵消 外交 努力 的 成果 。 當前 國家 處境 ， 體制 內 的 外交 部門 確實 受限於 我 與 絕大多數 重要 國家 無 邦交 關係 而 難以 施展 ， 外交 工作 必須 依賴 經貿 及 其他 體制 外 的 全方位 協助 方 得 推動 。 我國 近年 來 派往 重要 無 邦交 國家 的 代表 ， 往往 為 經貿 出身 ， 而 劉泰英 藉 執政黨 黨管會 主委 身分 整合 財經 資源 協助 外交 工作 ， 亦 見 績效 ， 可見 發展 趨勢 。 一來 在 總統 公民 直選 後 ， 如 有 機會 調整 政府 結構 ， 如何 將 體制 外 的 外交 實力 與 體制 結合 或 實施 分工 ， 應否 仿效 南韓 將 無 邦交 國家 的 關係 發展 工作 交給 一 個 能 整合 外交 、 經貿 及 相關 力量 的 更 高 層級 單位 負責 ， 亦 值得 研究 。 城市 文化 抗 癌 人 協會 。 編輯 先生 ： 訂閱 貴 刊 已 近 兩 年 ， 受益 良多 ， 覺得 你們 確實 十分 用功 ， 報導 詳盡 而 深入 ， 在 這兒 說 聲 謝謝 。 對於 六月號 「 抗 癌 人 與 生命 拔河 」 一 文