中國 卻 有 長久 的 使用 歷史 ， 因為 在 醫療 上 發揮 功能 ， 今天 市場 上 也 仍 有 穩定 的 需求 。 熊膽 目前 使用 情況 到底 如何 ？ 中醫師 、 藥商 如何 看 熊膽 的 管制 使用 ？ 臺灣 又 如何 因應 ？ 在 去年 十一月 的 華盛頓 公約 組織 會議 上 ， 三 年 前 燃起 臺灣 犀角 戰役 的 主角 英國 環境 調查 協會 ， 毫不 留情 地 批評 臺灣 保育 努力 仍然 不足 外 ， 更 提到 臺灣 公然 非法 銷售 熊膽 。 被 列入 華約 組織 附錄 名單 的 熊 ， 按 規定 不 應 販賣 、 公開 陳列 相關 製品 ； 但 在 他們 查訪 臺灣 的 六十 家 中藥店 中 ， 就 有 四分之一 的 中藥店 賣 熊膽 。 有 人 擔心 臺灣 中藥店 的 熊膽 ， 會 成為 國際 保育 組織 作秀 的 新 目標 ； 不過 ， 這 次 政府 處理 熊膽 的 腳步 卻 與 犀角 有 一些 不同 。 針對 還 未 引起 軒然大波 的 熊膽 ， 除 農委會 已 訂出 熊膽 管理 辦法 ， 衛生署 去年 初 也 發函 給 中醫師 ， 要求 不再 開具 含有 熊膽 的 藥方 ； 並 請 中國 醫藥 學院 進行 熊膽 存量 調查 ； 衛生署 更 引進 辨識 真 假 熊膽 的 技術 ， 希望 能 確實 掌握 國內 熊膽 真正 存量 ； 近來 更 邀集 中醫 、 各界 ， 商討 用完 現有 熊膽 存量 的 時間表 。 看來 在 熊膽 這 件 事 上 ， 我們 已 設法 建立 一 個 好 的 模式 ， 藉 此 也 可以 因應 國際 批評 ； 不過 比 之 犀角 、 虎骨 的 管制 ， 熊膽 問題 卻 更 複雜 ， 也 很 難 說服 中醫師 、 藥商 ， 甚至 許多 國人 。 熊膽 ， 點名 了 ！ 雖然 包括 貓熊 、 北極熊 、 黑熊 、 棕熊 等 全 世界 八 種 熊科 動物 都 在 華約 組織 的 保育 名單 內 ， 但 並非 全部 都 被 歸 在 第一 類 （ 瀕臨 絕種 類 ） 除了 研究 、 學術 的 使用 ， 嚴禁 國際性 的 商業 交易 。 例外 的 是 北美 黑熊 。 由於 估計 現存 野外 數量 仍 有 五十萬 隻 ， 絕種 壓力 不如 其他 熊 危急 ， 地主國 美國 與 加拿大 仍 准 其 國人 每 年 獵殺 四萬 頭 ， 也 曾經 允許 出口 熊膽 到 南韓 、 大陸 、 日本 、 香港 、 臺灣 等 亞洲 國家 。 前年 華約 組織 將 北美 黑熊 列入 附錄 第二 類 （ 珍貴 稀有 類 ） ， 和 保育 第一 類 不同 的 是 ， 按 規定 只要 有 華約 組織 與 、 出口國 政府 同意 文件 ， 來源 清楚 ， 仍 可 出口 ； 但 保育 團體 近來 卻 運作 希望 將 之 升級 為 第一 類 ， 好 徹底 根除 熊 產製品 的 貿易 行為 。 此外 ， 熊膽 最 大 宗 來源 是 亞洲 黑熊 與 棕熊 ， 主要 產地 大陸 與 北韓 ， 由於 都 有 以 熊膽 作 藥材 的 傳統 ， 多 年 前 就 進行 人工 養殖 ， 以 導管 引流 活 熊 膽汁 ， 生產 所謂 的 「 引流膽 」 。 但 亞洲 熊 都 被 列 在 保育 第一 類 的 黑名單 上 ， 因此 國際 上 買賣 取自 養殖場 的 引流膽 ， 仍 被 視為 非法 行為 。 在 中藥商 看 來 ， 西方 仍 維持 獵殺 北美 黑熊 取樂 ， 卻 運作 要 讓 亞洲 不能 使用 熊膽 治病 ， 可以 說 是 根本 上 的 歧視 ； 至於 禁止 不 直接 傷及 熊 生命 的 引流膽 ， 看起來 更 沒有 道理 。 更何況 熊膽 的 有效 成分 早 經 證實 。 西藥 也 有 它 根據 唐朝 《 藥性本草 》 記載 ， 當時 熊膽 已 被 普遍 用來 治病 ， 在 中醫 傳統 上 ， 熊膽 被 視為 涼性 藥品 ， 效用 廣泛 ， 不論 重 症 、 輕 疾 ， 從 急救 到 健胃 、 解毒 、 寶肝 ， 治 瀉痢 、 黃膽病 都 能 派上用場 。 雖然 今天 臺灣 看 西醫 的 人 遠遠 超過 中醫 ， 許多 人 對 熊膽 也 只 聞 其 名 ， 但 根據 衛生署 統計 ， 現有 許可 證照 的 藥品 中 ， 還 有 十九 種 含有 熊膽 。 除了 腸胃 藥粉 ， 電視 廣告 常 出現 預防 小孩 感冒 、 受驚 、 和 助 鎮靜 的 八寶散 ， 開放 大陸 探親 後 ， 成為 家家 必備 、 人手 一 罐 、 傷 筋 勞 骨 一 擦 即刻 減輕 痛 症 的 「 正骨水 」 ， 都 多多少少 含有 熊膽 成分 ， 今天 它 更 被 用來 與 麝香 等 藥材 ， 做成 五寶散 ， 治療 肝病 、 癌症 。 在 西方 還 懷疑 犀角 、 虎骨 的 療效 時 ， 同樣 受 中藥 文化 影響 深遠 的 日本 ， 卻 在 一九二七年 就 由