實質 進展 ， 否則 將 對 我 制裁 。 在 這 一 緩衝 期間 ， 又 發生 犀角 已 登記 數量 大量 短缺 ， 主管 單位 卻 不 解釋 的 事情 。 在 這 幾 個 事件 的 陰影 下 ， 農委會 也 就 缺乏 堅實 的 理由 來 抗拒 美國 的 制裁 。 已 沒有 制裁 理由 事實 上 ， 在 培利 制裁案 發生 前 ， 農委會 已經 加速 修法 ， 雖然 制裁 發生 ， 才 使得 立法院 快速 通過 野生 動物 保育法 修正 版 ， 但 如今 不僅 違法 交易 犀牛 、 老虎 產製品 有 了 極 重 的 罰責 ， 農委會 也 設置 了 具有 警察權 的 保育 警察 ， 如此 始 促成 美國 考慮 解除 制裁 。 丁天奎 認為 ， 由於 衛生署 努力 與 中醫 、 藥商 的 溝通 ， 使 更多 人 認知 問題 的 嚴重性 ， 國內 推行 動物 製品 管理 得以 順利 進入 情況 ； 加上 外交部 與 國內 保育 團體 不斷 與 國外 對話 ， 讓 國際 了解到 我們 近年 來 在 保育 工作 上 的 努力 ， 才 是 美國 解除 制裁 的 真正 原因 ， 「 美國 已 沒有 制裁 我們 的 理由 ， 這 幾 年 來 也 確實 沒有 其他 國家 做 得 比 我們 多 的 了 。 」 與 ＣＩＴＥＳ 有 合作 關係 的 臺北 野生物 貿易 調查 委員會 代表 斐馬克 表示 ， 培利 制裁 案 也 有 它 的 正面 影響 ， 讓 臺灣 政府 與 民間團體 了解到 ， 積極 參加 國際 保育 會議 ， 並 與 國際 保育 團體 保持 溝通 管道 的 重要性 。 如今 國際 也 逐漸 了解到 瀕臨 絕種 動物 產製品 的 使用 ， 牽涉到 文化 問題 ， 改善 是 需要 時間 的 。 但 他 仍 擔心 臺灣人 可能 只是 「 意識到 保育 問題 在 國際 上 的 嚴重性 ， 卻 並 未 真正 「 了解 」 保育 對 臺灣 的 重要性 。 在 美國 解除 制裁 後 ， 許多 國際 保育 團體 就 發表 聲明 ， 認為 美國 政府 的 解除 決定 ， 下 得 太 快 、 太 早 ， 擔心 臺灣 因此 失去 持續 加強 保育 工作 的 動力 。 斐馬克 特別 提到 ， 美國 解除 制裁 ， 卻 訂出 一 年 觀察期 ， 就 因為 臺灣 雖然 通過 罰則 與 設立 保育 警察 ， 但 基於 過去 臺灣 在 法令 執行 上 不力 的 缺失 ， 使得 國際 也 希望 有 一 年 緩衝期 ， 看看 臺灣 針對 修正 後 的 法令 ， 未來 的 執行 情形 ， 因此 培利 制裁 的 危機 仍 在 ， 萬萬 不能 放鬆 。 此外 熊膽 、 象牙 等 瀕臨 絕種 動物 產製品 ， 臺灣 也 應 儘早 擬定 一 套 具體 做法 ， 因為 繼 犀牛 與 老虎 之後 ， 這 幾 種 大型 動物 已 成為 國際 共同 致力 保育 的 目標 。 路 遙 知 馬力 由於 遭 培利 直接 傷害 的 對象 ， 是 合法 野生 動物 產製品 業 ， 在 國內 產業 所 佔 比例 有限 ， 加上 業者 靈活 透過 第三 國 出口 或 轉到 大陸 生產 ， 化解 不少 危機 ， 培利 對 臺灣 整體 貿易 的 影響 不 大 ， 被 認為 只是 象徵性 的 制裁 。 也 有 國內 企業界 與 保育 團體 認為 ， 美國 不能 只 以 制裁 手段 ， 要求 臺灣 配合 國際 對 瀕臨 絕種 動物 的 重視 ， 也 應該 相對 給予 臺灣 足夠 的 協助 ， 比如 提供 各 種 資訊 、 幫助 臺灣 爭取 加入 國際 保育 團體 、 參加 保育 會議 。 但 不論 如何 ， 培利 制裁 或 國際 壓力 ， 都 不 應 是 我們 從事 國際 瀕臨 絕種 動物 保育 的 唯一 目標 。 就 如 農委會 副主委 林享能 在 培利 制裁案 解除 後 的 記者會 上 表示 ， 未來 我們 絕不 會 因為 制裁 解除 ， 鬆懈 保育 工作 。 在 當今 財政 窘困 下 ， 農委會 幾乎 是 政府 單位 中 唯一 預算 不 減 反 增 的 單位 ， 或許 可以 證明 此 一 說法 。 但 在 瀕臨 絕種 動物 的 保育 上 ， 我們 確實 還 有 長遠 的 路 要 走 。 提起 十九世紀 中葉 的 「 大 茶賽 」 ， 英國人 總會 強調 它 比 舉世聞名 的 全 英 大 賽馬 更加 精采 刺激 。 賽茶 怎能 比 賽馬 ？ 原來 這 場 英式 茶賽 無關 香氣 色澤 、 喉韻 回甘 ； 速度 與 賭性 才 是 它們 共通 之 處 。 而 當年 人人 引頸企盼 、 瘋狂 下注 的 主角 ， 其實 是 船 一度 往來 於 中國海 與 英吉利海峽 間 ， 專 為 載運 中國 茶 而 問世 的 「 飛翦 快 船 」 。 「 踏進 卡蒂薩克號 ， 你 就 走上 了 時光 之 船 ， 回到 一 個 精采絕倫 的 商船 世紀 。 全 世界 的 好傢伙 都 引頸企盼 ， 看 哪 一 艘 飛翦 會 先 把 中國 當季