撤銷 糧鹽司 ， 在 此 同時 ， 臺鹽 便 由 經濟部 成立 的 鹽務小組 接管 ， 成為 經濟部 所屬 的 國營 企業 之 一 。 臺鹽 在 政府 法令 保護 下 長期 以 賣 鹽 為生 ， 但 這 項 獨門 生意 隨著 時代 的 變遷 ， 人工 曬鹽 成本 越來越 高 ， 已 逐漸 失去 優勢 ， 在 業績 壓力 下 ， 逼 得 臺鹽 不得不 另 謀 出路 。 民國 七十八年 ， 余光華 接掌 臺灣 製鹽 總廠 ， 他 認為 光 靠 賣 鹽 不可能 讓 臺鹽 存活 ， 於是 便 積極 想 辦法 改善 臺鹽 的 體質 ， 希望 臺鹽 能 將 長期 受 政府 法令 保障 的 保護傘 拿掉 ， 主動 接受 市場 機能 的 考驗 。 余光華 說 ， 臺鹽 最 大 的 本錢 是 土地 、 陽光 與 海水 ， 臺鹽 必須 充分 利用 這些 特有 的 資源 ， 才 能 找到 生存 發展 的 空間 ， 因此 他 提出 降低 成本 、 鹽品 多樣化 、 企業 多角化 、 經營 現代化 的 四 大 經營 策略 ， 希望 使 臺鹽 早日 脫胎換骨 。 開發 新 產品 經營 多角化 。 為 使 臺鹽 產品 多樣化 ， 企業 經營 多角化 ， 臺鹽 一 改 以往 保守 的 經營 方式 ， 引進 新 的 經營 理念 ， 將 精鹽 加料 ， 製成 低鈉鹽 、 胡椒鹽 、 蒜味 胡椒鹽 、 蒜味 辣椒鹽 、 三合一 調味鹽 、 無碘鹽 、 細粒鹽 等 多樣化 商品 ， 以 提升 其 附加 價值 。 臺鹽 推出 的 這些 多樣化 鹽品 ， 一 改以 往 傳統 老式 包裝 ， 且 各 種 產品 都 有 不同 的 用途 及 特性 ， 例如 ， 瓶裝 的 如意 精鹽 適合 餐桌 、 野餐 、 旅遊 用 ， 細粒鹽 則 專 供 速食 等 加工 使用 ， 胡椒鹽 、 蒜味 胡椒鹽 、 三合一 調味鹽 為 小 包裝 ， 適合 家用 及 出外 登山 、 旅遊 烤 肉 之 用 ， 低鈉鹽 則 適合 高血壓 、 腎臟病 患者 食用 。 除了 食用鹽 外 ， 臺鹽 也 開發 了 不少 新 產品 ， 如 可 供 洗澡 用 的 沐浴鹽 。 余光華 說 ， 鹽 雖然 看起來 不起眼 ， 但 其 用途 卻 超過 一萬四千 種 ， 從 我們 老 祖母 時代 ， 鹽 就 是 相當 重要 的 日常 生活 用品 ， 臺鹽 將 針對 現代人 的 需求 ， 陸續 開發出 與 鹽 有關 的 新 商品 問世 。 看好 國內 夏天 的 飲料 市場 ， 今年 夏天 臺鹽 推出 獨特 配方 的 藻精 健康 飲料 ， 這 種 飲料 主要 成分 有 螺旋藻 、 低鈉鹽 、 檸檬酸 、 山梨醇 、 葡萄柚精 、 果糖 、 乳酸鈣 等 。 去年 臺鹽 生產 五千 箱 在 市場 上 試銷 ， 消費者 反應 不錯 ， 因此 決定 今年 大量 生產 上市 ， 進攻 國內 飲料 市場 。 余光華 說 ， 藻精 喝起來 口味 類似 市售 的 運動 飲料 ， 但 與 運動 飲料 不同 的 是 ， 它 是 一 種 健康 飲料 ， 其 主要 成分 是 自 臺鹽 生產 的 海藻 中 萃取 的 一 種 螺旋藻 。 根據 日本 中村浩 博士 研究 ， 螺旋藻 具有 抗 癌 、 促進 成長 、 強化 免疫 系統 功能 、 調節 血壓 、 預防 糖尿病 、 防止 動脈 硬化 、 促進 人體 腸 內 乳酸菌 成長 、 阻止 有害 菌 增殖 功能 等 功用 ， 且 是 用 價格 比 高級 精鹽 高 十 倍 的 低鈉鹽 製造 ， 喝多 了 對 身體 沒有 害處 。 目前 國內 水源 遭到 嚴重 汙染 ， 自來水 水質 鹽化 ， 有 不少 民眾 買 水 喝 ， 臺鹽 看好 未來 飲用水 市場 ， 也 積極 推動 「 海水 淡化 」 工作 ， 將 淡化 的 海水 賣給 民眾 ， 賣 水 也 是 臺鹽 未來 主要 的 經營 方向 之 一 。 為 發展 「 海水 淡化 」 業務 ， 臺鹽 已 在 苗栗縣 通霄 精鹽廠 設 海水 淡化 先導 工廠 ， 余光華 說 ， 海水 淡化 濃縮 的 海水 可 做 曬鹽 原料 ， 淡化 後 的 水質 乾淨 不 輸給 蒸餾水 ， 目前 沙烏地阿拉伯 淡化 海水 一 公噸 成本 要 新臺幣 六十九 元 ， 臺鹽 一 公噸 的 成本 低於 二十九 元 ， 雖然 比 自來水 高 ， 但 比 市售 飲用水 低 ， 深 具 發展 潛力 。 在 臺鹽 積極 朝 多元化 發展 過程 中 ， 如何 讓 新 產品 打入 市場 ， 廣 為 民眾 接受 相當 重要 ， 余光華 說 ， 臺鹽 是 公家 機構 ， 其 經費 支出 必須 經 立法院 審核 通過 ， 因此 在 廣告 促銷 方面 就 比 一般 民營 企業 受限 多 。 總經理 下海 樂 當 賣鹽人 。 為 讓 臺鹽 新 產品 打入 市場 ， 與 民眾 生活 密切 結合 ， 余光華 不 錯過 任何 一 次 促銷 的 機會 ， 國內 各 地 有 舉辦 民俗 文藝 活動 或 其他 的 農產品 展示 活動 ， 他 一定 帶頭 巡迴 全 國 各