品質 嚴重 惡化 ， 災民 居住 和 生活 條件 十分 艱苦 ， 護 堤 軍民 由於 長時間 抗洪 搶險 ， 導致 身體 抵抗力 下降 ， 今後 一 個 時期 更 容易 引起 疾病 發生 與 流行 。 二 、 許多 基層 衛生 防疫 部門 原有 技術 力量 薄弱 ， 儲存 藥品 和 經費 有限 ， 實驗室 技術 裝備 差 ， 對 疫情 監測 和 處理 突發 疫情 能力 差 。 三 、 一些 災區 的 基層 衛生 部門 本身 受災 嚴重 ， 整體 防治 功能 減弱 ， 長 時期 的 防 病 救災 工作 使 經費 緊張 ， 藥品 短缺 ， 已 影響 救災 防 病 工作 的 正常 開展 。 四 、 對 流動 人口 、 外地 民工 多 的 企業 或 大型 建築 工地 等 人群 聚集地 ， 仍 缺乏 有效 的 監督 管理 手段 ， 一旦 發生 疫情 ， 控制 比較 困難 ， 容易 造成 擴散 。 五 、 疫情 處理 資金 嚴重 不足 ， 救災 防 病 藥品 緊缺 ； 今後 兩 個 月 內 仍 是 霍亂 的 高發期 ， 要 進一步 加強 防治 工作 ， 資金 缺口 很 大 。 資金 缺口 很 大 。 一 個 島 上 的 人民 ， 希望 以 公民 投票 的 方式 ， 與 其 鄰近 母國 分離 ， 「 掌握 自己 的 命運 ， 成為 獨立 的 國家 ， 在 聯合國 有 自己 的 聲音 」 。 聽起來 很 熟悉 吧 ！ 但是 尼維斯 （ 面積 九十三 平方公里 ， 人口 一萬 ） 企圖 公民 投票 獨立 於 聖克里斯多福 （ 面積 一百七十六 平方公里 ， 人口 三萬五千 ） 的 嘗試 卻 失敗 了 ， 十一 日 結果 揭曉 ， 贊成 獨立 的 只有 百分之六十二 ， 未 達 憲法 所 需 的 三分之二 。 其實 只要 再 多 一百四十 人 贊成 獨立 ， 我們 就 有 了 世界 上新 的 迷你 國家 ， 與 太平洋 的 吐瓦魯 、 諾魯 並列 。 尼維斯 的 統獨 攻防 ， 是 場 多 年 的 激烈 鬥爭 ； 把 聖克里斯多福 與 尼維斯 合併起來 管轄 ， 是 始 自 一百多 年前 的 英國 殖民 時代 ， 一九八三年 獨立 後 ， 兩 地 政客 與 人民 就 對 要 獨 還是 要 統 ， 吵 個 不停 。 尼維斯 人 對 聖克里斯多福 人 自行 其 是 ， 不顧 尼維斯 人 的 感受 ， 十分 不滿 ， 高檔次 旅遊團 大多 要 到 尼維斯 ， 可是 機場 卻 蓋 在 聖克里斯多福島 上 ， 中央政府 還 試圖 染指 尼維斯 利潤 最多 的 「 境 外 金融 」 行業 。 累積下來 不滿 的 情緒 ， 令 選 前 的 民意 測驗 贊成 獨立 的 ， 高達 百分之七十 ， 這 使得 加勒比海 國家 ， 舊 宗主國 英國 與 實際 霸權國 美國 十分 不安 。 大家 擔心 的 是 ， 加勒比海 多 的 是 由 群島 組成 的 國家 ， 如果 尼維斯 分離 成功 ， 從 殖民 時代 之後 的 分離 獨立 浪潮 將 難以 停息 。 小 國 分離成 迷你 國 再 分離成 超 迷你 小 國 ， 不 知 伊於胡底 ， 美國 國務院 還 特別 就此 發言 ， 希望 維持 聯邦 體制 。 聖克里斯多福 總理 道格拉斯 甫 從 台北 參加 四國 外長 會議 返國 ， 就 要 處理 這 個 危機 ， 表面 上 ， 他 不能 否認 尼維斯 人民 有 這 個 憲法 所 賦予 的 權利 ， 但 同時 ， 他 卻 譴責 這 是 「 地方 主義 作祟 」 ， 真的 使 國家 分裂 ， 會 有 「 災難性 」 的 後果 。 也許 最後 一 刻 的 呼籲 警告 發揮 了 作用 ， 這 次 尼維斯 的 獨立 投票 沒有 成功 ， 但 看 在 我 駐 聖克里斯多福 大使 張小月 與 台北 外交部 的 眼 裡 ， 心 中 不免 有些 遺憾 ： 「 台灣 本來 可以 多 一 個 邦交國 啊 ！ 」 」 第一 位 世界 女子 花式 滑冰 冠軍 的 中國 女孩 陳露 ， 昨天 下午 搭機 抵 台 ， 將 應邀 在 一九九八年 亞洲盃 國際 花式 滑冰 邀請賽 公開 亮相 ， 展現 優異 的 冰 上 技藝 。 陳露 也 是 海峽 兩岸 體育 交流 十 年 以來 ， 第一 位 來 台 的 大陸 冰 上 運動員 。 今天 上午 九時 ， 陳露 將 前往 寶來 證券 集團 ， 答謝 該 集團 總裁 也 是 中華民國 滑冰 協會 理事長 白文正 的 邀請 。 隨後 ， 她 將 在 白文正 理事長 的 陪同 下 ， 自 上午 十時 起 ， 拜會 行政院 體委會 副主委 黃文忠 、 全 國體 總會長 張萬利 、 中華 奧會 主席 黃大洲 。 中午 十一時 ， 她 將 在 體育 大樓 六樓 會議室 ， 舉行 記者會 。 全 國 滑冰 協會 為 陳露 安排 了 兩 次 示範 活動 ， 第一 次 是 十三 日 下午 二時 ， 在 台中 ＡＯＮＥ 冰場 ， 為 我國 滑冰 小朋友 示範 教學 ， 第二 次 是 十五 日 亞洲盃 花式 滑冰 邀請賽 閉幕 頒獎 時 的 示範 表演 。 冰協 為了 幫助 國內