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位 媽媽 說 。 在 開放 與 保守 之間 , 家長 有 掙扎 、 有 衝突 , 卻 又 擔心 不斷 。 臺北 師院 副教授 張笑虹 曾 針對 「 國小 家長 與 老師 對 教育 認知 的 態度 」 做 研究 , 發現 家長 和 老師 對 「 考試 成績 」 的 期望 差異 最 大 , 大部分 的 老師 認為 , 「 要 視 學生 能力 而 定 」 , 家長 卻 認為 , 「 要 越 高 越 好 」 。 相較 於 以往 , 家長 的 態度 顯然 開始 在 轉變 當中 , 但是 要 他們 徹底 放棄 「 望子成龍 」 的 想法 , 恐怕 還不是 短 時間 內 可以 做到 的 。 「 王老五 過年 , 一 年 不如 一 年 喔 ! 」 這 是 一 位 政府 會計 官員 在 為 下 年度 預算 絞盡腦汁 時 , 脫口而出 的 感言 。 政府 財政 短絀 , 眾人皆知 , 但 高達 一兆多 元 的 中央 政府 預算 , 究竟 是 怎麼 用掉 的 ? 眾人 爭食 一 張 不能 飽腹 的 預算 大 餅 , 又 會 是 個 什麼 樣 的 圖像 ? 世人 都 道 臺灣 好 , 「 臺灣 錢 , 淹 腳目 」 ; 然而 不 知 何時 , 臺灣 債 , 竟 也 悄悄 的 堆積 起來 。 財政 惡化 , 觸目驚心 根據 統計 , 在 民國 七十九年度 時 , 臺灣 還 有 歲計 剩餘 二千五百多億 元 、 公債 則 僅僅 一千多億 元 ; 然而 , 短短 數 年 , 政府 財政 以 驚人 的 速度 透支 。 到 八十四年度 , 不但 原有 的 剩餘 耗盡 , 中央 政府 的 債務 更 達到 一兆兩千多億 元 , 加上 省 市 及 各 縣市 , 三 級 政府 合計 , 已 打破 兩兆 元 大關 ; 如果 攤平 的話 , 全體 二千一百萬 國民 , 平均 每 人 要 背負 十萬多 元 的 國家 債務 ! 這 項 數字 著實 驚人 , 雖然 其中 有 一 部分 , 特別 是 重大 交通 建設 , 因為 進度 延誤 , 暫時 還 不 需要 那麼多 錢 , 因此 預算 中 的 中央 債務 一兆兩千多億 元 , 目前 實際 只 舉借 八千二百多億 元 。 但 無論 從 那 個 角度 看 , 政府 財政 都 是 危機 乍現 , 也 使得 公債 發行 , 從 以往 只是 政府 理財 投資 的 一 種 手段 , 變成 了 今日 財政 必要 的 挹注 。 對 高風險 、 高 利潤 的 企業界 來 說 , 借支 週轉 , 不足為奇 , 然而 對 不可能 有 高 利潤 報酬 的 政府 施政 來 說 , 目前 的 債務 , 將來 可 是 要 靠 全體 國民 的 。 財政部長 林振國 就 曾 以 「 預算 快 不 了 」 來 表達 憂心 。 而 這 種 情形 若 持續 下去 , 不 出 幾 年 , 政府 的 支出 中 , 恐怕 將 有 兩成 是 用來 還本 付 息 。 到 那 一 天 , 別 說 新興 建設 , 恐怕 連 日常 政務 的 推動 都 將 難以為繼 。 誰 吃 了 大 餅 一般 小 市民 , 或許 不 每 年 政府 厚達 兩千 頁 的 總預算 書 , 對 百億 、 千億 這 類 天文數字 , 更 是 毫無 概念 、 無從 想像 , 然而 , 在 疑惑 中 總 想 搞 清楚 , 原本 綽綽有餘 的 大 餅 , 到底 是 被 誰 吃 了 ? 大口 吞食 目前 這 張 餅 , 會 有助於 創造 未來 更 大 的 一 張 好 餅 嗎 ? 根據 財政部 一 份 報告 指出 , 近年 我國 財政 支出 持續 快速 增長 , 有 幾 個 主要 原因 , 其中 「 公共 建設 經費 龐大 」 , 是 最 重要 的 因素 。 還 記得 郝 院長 時代 的 標竿 計劃 「 六 年 國建 」 嗎 ? 即使 經過 一再 修正 檢討 , 國建 總經費 預估 仍 達 六兆 元 。 林林總總 的 計劃 中 , 一般人 耳熟能詳 的 工程 都 包括 在 內 。 以 交通 計劃 中 的 公路 來 說 , 有 總經費 超過 五千億 元 的 第二 高速 公路 正 待 上路 ; 全面 興建 「 生活圈 道路 系統 」 , 也 將 耗費 二千餘億 元 ; 此外 , 總經費 高達 一千七百多億 元 的 北二高 , 希望 在 今年 年底 可以 全面 通車 , 算是 最 快 可以 讓 國人 享受 具體 成果 的 。 以 鐵路 來 說 , 高速 鐵路 的 預算 去年 在 立法院 一陣 吵嚷 中 未 能 過關 , 不過 在 「 民營化 」 法源 「 獎參條例 」 通過 後 , 八十五 會計 年度 高鐵處 又 將 提出 一千二百餘億 元 , 跨 四 、 五 個 年度 的 特別 預算 , 由於 預計 將 有 不少 民間 資金 會 加入 投資 行列 , 原先 預估 的 經費 應 可 適度 減少 。 此外 , 大 臺北 捷運 系統 的
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