重點 產品 技術 上 。 總括 而 言 ， 發明 評核 制度 一方面 可以 為 企業 發掘出 有 價值 的 發明 ， 培育出 強而有力 的 專利 ， 俾使 企業 得以 有效 運用 。 另一方面 ， 企業 可以 藉 此 評估 該 發明 可 為 企業 帶來 多少 利益 ， 權衡 申請 手續 及 專利 維持 費用 成本 之後 做 得 最 有效 的 資源 分配 ， 或 以 技術 祕訣 （ ｋｎｏｗ ｈｏｗ ） 方式 保護 ， 或 採 文獻 公開 方式 ， 或者 提出 專利 申請 ， 替 企業 獲致 最 大 利益 。 在 何時 進行 發明 評核 ？ 發明 評核 的 時點 依照 各 企業 的 專利 政策 所 不同 ， 日本 公司 在 專利 申請 前 ， 請求 審查 時 ， 權利 維持 及 支付 實績 報酬 金 四 階段 進行 評核 。 除此之外 ， 有的 日本 企業 在 向 海外 提出 專利 申請 前 會 再 做 一 次 的 評核 。 由於 海外 的 申請 須 負擔 較多 費用 ， 因此 評核 的 基準 較為 嚴格 。 此時 產品 技術 是否 會 輸往 該 國 也 是 考慮 的 因素 之 一 。 由於 評核 時 受限於 當時 市場 及 技術 ， 某些 公司 如 日本 旭化成 公司 恐 有 遺珠之撼 ， 每 二 年 定期 針對 落選 的 發明 重新 再 做 一 次 評核 。 如何 設計 合適 的 發明 評核 制度 ？ 針對 發明 評核 制度 的 設計 ， 日本 公司 智財部 加根魯澄夫 認為 並 無 一 放 諸 四海 皆 準 的 制度 ， 各 公司 必須 依照 各 公司 專利 策略 ， 甚至 是 產品 技術 策略 來 訂定 。 在 設計 發明 評核 制度 時 應 具備 的 原則 應 包括 ： １ ． 使 研發 人員 及 智財部 人員 一目瞭然 地 判斷 ， 並且 要求 評核 的 基準 能夠 十分 客觀 。 ２ ． 可 激發 研發 人員 的 研發 意願 ； 一 個 合適 的 評核 基準 必須 可以 正確 地 評估 研發 成果 ， 因為 評核 基準 尚 牽涉 發明 獎金 及 職務 發明 補償金 ， 因此 必須 力求 公正 ， 俾能 激發 研發 人員 的 研發 意願 。 ３ ． 在 各 個 評核 階段 的 評核 基準 必須 脈絡 相 承 ， 不致 相互 矛盾 。 從 專利 申請 階段 到 專利 獲准 的 維持 、 海外 專利 申請 各 階段 的 評核 基準 精神 須 一致 。 評核 的 基準 如何 訂定 ？ 日本 企業 在 訂定 發明 評核 基準 時 主要 的 考量 不外乎 以 該 發明 的 可 專利性 、 技術 層面 、 經濟 層面 及 權利 層面 的 價值 做為 評核 的 基準 。 在 可 專利性 方面 ： 由 該 項 發明 是否 可以 獲得 專利 的 角度 來 進行 評核 ， 主要 是 從 該 項 技術 的 新穎性 及 進步性 來 判斷 在 技術 層面 的 價值 上 ； 主要 著眼點 在於 該 項 發明 在 技術 上 的 獨創性 如何 ？ 是否 為 該 領域 的 領先 開發 技術 ？ 另外 ， 在 實施 層面 上 是否 可以 馬上 進行 實施 ， 以及 實施 的 難易度 如何 都 是 評核 的 基準 。 在 經濟 層面 的 價值 上 ； 日本 企業 關心 該 項 發明 可以 替 公司 賺取 利潤 的 多寡 ， 因此 銷售 金額 及 所 預期 的 收益 都 是 評核 的 項目 。 另外 該 項 發明 對於 企業 的 行銷 策略 的 助益 如何 ， 以及 是否 能 在 製造 層面 上 降低 成本 、 提昇 產品 品質 都 是 評核 項目 。 在 權利 層面 的 價值 上 ； 日本 企業 在 進行 發明 評核 時 通常 會 事先 評估 在 專利 獲准 之後 ， 該 項 權利 在 該 產品 領域 的 支配力 如何 ？ 評核 的 項目 包括 權利 的 範圍 如何 ？ 是否 容易 發生 其他 公司 侵害到 本身 的 權利 。 以 日本 公司 為 例 ， 該 公司 的 發明 評核 基準 也 不 出 上述 四 個 層面 價值 的 考量 （ 請 參見 表 １ ） 值得 一 提 是 依照 技術 層次 不同 評核 項目 不同 的 考量 下 ， 公司 將 技術 區分為 產品 開發 技術 和 研究 開發 技術 分開 加以 評核 。 對於 評核 結果 處理 方式 亦 有 差異 ， 對 研發 技術 則 不 採 文獻 公開 的 策略 。 由 誰 來 進行 評核 ？ 一般而言 ， 日本 企業 發明 評核 制度 的 執行 多 由 研發 部門 人員 對 技術 層面 加以 評核 之後 ， 再 由 專利 部門 人員 做 最後 的 把關 。 但是 ， 根據 評核 目的 的 不同 ， 研發 部門 人員 ， 營業 部門 人員 專利 部門 人員 都 有 可能 加入 評核 委員會 進行 評核 。 另外 ， 因為 各 階段 評核 目的 的 不同 ， 對 評核 人員 和 其 評核 的 重心 亦 有 差異 ，