， 觀 其 上流 尼加拉河 ， 是 一 條 非常 靜 的 河流 ， 它 不 是 小 溪 般 的 潺潺 流水 ， 而 是 靜靜 的 慢 流 。 若 你 以 一 顆 很 寧靜 的 心 去 聽 ， 它 可能 是 淙淙 的 潛流 ， 但是 它 流 得 非常 有 秩序 ， 彷彿 清楚 知道 自己 要 流 往 何處 ， 有 自己 清楚 的 目標 似的 。 它 依 著 秩序 ， 日夜 不停 的 流 ， 那般 莊嚴 ， 非 筆墨 所 能 形容 。 但 當 它 流到 激流 轉折 處 ， 你 幾乎 可 在 一 、 兩 公里 外 就 聽到 瀑布 那 一瀉千里 不可 抑止 的 震撼聲 ， 那 驚天動地 的 宣洩 ， 壯觀 而 偉大 ， 教 人 歎為觀止 ！ 但 偶爾 身體 被 瀑布 的 水 所 波及 時 ， 你 會 感覺到 有 種 人 被 水 戲弄 的 調皮 感 、 頑童 感 ！ 冬天 時 ， 它 的 一 端 有 積累 深厚 的 雪 ， 但是 激流 依然 飛 瀉 如故 。 據 統計 每 年 有 近 四百萬 人 前去 觀賞 ， 受 它 洗禮 。 它 的 下游處 ， 是 美國 重要 工業區 之 一 ， 各 類 工業 雲集 。 我 常 在 心 中 冥想 ， 政治 應該 像 這般 ， 它 最終 的 目的 是 「 澤被 於 民 」 。 如同 尼加拉河 所 流 的 水 ， 終究 是 灌溉 、 發電 ， 將 所有 的 可能 還歸給 人類 的 需要 。 它 不斷 的 流 ， 繼續不斷 的 為 人 所 「 用 」 ， 用 得 非常 有 包容量 ， 用 得 永遠 在 創新 當中 。 你 知道 嗎 ？ 這 條 河流 的 生命 ， 據 地理 學家 、 人類學家 的 研究 ， 是 從 最後 一 個 冰河 時期 起 一直 流 到 現在 ， 至少 已 有 兩萬五千 年 的 生命 了 。 政治 智慧 的 開放 ， 也 該 如此 。 平日 是 源遠流長 的 「 秩序 」 ， 有 它 的 一定 軌跡 可 循 ， 如同 法律 與 制度 ， 它 永遠 有 清楚 的 遵循 之 路 。 不論 下 多 大 的 豪雨 ， 它 仍舊 流 在 此 秩序 當中 ， 十 年 、 百 年 、 千 年 、 萬 年 持續 的 流下去 ！ 而 社會 的 轉變 ， 如同 此 河 在 激流 中 的 變化 ， 讓 人 感覺 「 壯觀 」 或 「 觀止 」 讚歎 。 這 個 叫做 「 魄力性 」 的 更變 ， 要 變 就 毫無 猶豫 的 變 ， 也 變 得 令 人 歎為觀止 ！ 活 得 開放 。 今天 ， 若 有 人 沒有 機會 到 美國 看 尼加拉瀑布 ， 我們 可以 到 日月潭 看 湖 ， 它 永遠 碧綠 長青 ， 但 若 我們 不去 看 ， 就 無法 「 欣賞到 它 的 美 。 政治 智慧 需要 透過 「 公義 」 、 「 愛 」 和 「 權力 」 的 相 凝聚 、 相 思量 的 運作 來 呈現 。 但 要 使 政治 智慧 呈現 的 先決 條件 ， 必要 是 開放 的 心靈 和 接納 的 心靈 。 能夠 開放 、 能夠 聽聞 ， 自然 就 會 接收到 訊息 ， 也 就 是 「 民意 」 。 我們 的 政治 必須 提高到 大家 能夠 開放 的 談 、 無 懼 的 談 ， 那麼 訊息 多 了 、 意見 多 了 、 內容 多 了 、 需要 的 真實 、 現實面 呈現 了 ， 要 「 回應 」 什麼 ， 要 負 什麼 責任 弄 清楚 了 ， 然後 所 訂 的 政策 也好 ， 辦法 也好 ， 才 能 「 與 民 同 意 」 ， 也 才 能 「 感受到 公權力 的 意義 。 溝通 是 人際 活力 湧現 的 最 根本 ， 政治 既然 是 以 民 為 本 ， 那麼 「 聽 」 人民 的 意見 、 感受 、 需要 是 基本 的 溝通 「 技巧 」 。 真 能 接納 的 聽 ， 言論 意見 的 開放 才 有 可能 。 個人 如此 ， 對 社會 任何 共同體 也 如此 ， 政治 生活 也 如此 。 美國 有 一 位 了不起 的 政治 學家 ， 叫做 ＳａｍＥｌｖｉｎ ， 當 過 眾議院 的 院長 ， 是 位 民主黨 黨員 ， 推動 過 很多 重要 的 議案 ， 被 稱為 美國 最 了不起 的 一 位 議員 ， 也 是 一 位 了不起 的 法律 醫生 。 他 為何 會 如此 被 尊崇 呢 ？ 他 曾 說 過 ： 美國 的 國會 圖書館 應 保有 一 本 書 ， 即 卡耐基 的 那 本 《 如何 影響 別人 》 。 而 這 本 書 最 重要 的 精神 ， 即 是 「 用 開放 的 心靈 去 接受 別人 」 。 他 認為 這 本 書