有線 新聞部 副理 袁香蘋 ， 兩 年 前 是 民主台 記者 ， 她 說 ： 「 在 民主台 時 ， 隨便 跑 都 是 獨家 ， 」 兩 年 後 ， 陸續 有 系統 增設 新聞部 ， 她 也 換 了 戰場 。 一波波 地方 新聞熱 也 吸引 了 臺北 的 新聞人 ， 往 南 尋找 更 大 空間 。 高雄 、 臺中 幾 家 系統 的 新聞 主管 都 是 臺北 去 的 。 高雄 萬眾 有線 電視 新聞部 經理 林德嵐 ， 在 中國時報 跑 了 五 年 國會 新聞 ， 二 年 前 舉家 南 遷 。 談到 電子 媒體 開放 後 急需 人才 的 「 卡位 （ 先 佔 位置 ） 哲學 」 ， 他 說 ， 臺北 人才濟濟 ， 不易 出頭 ， 不如 另 闢 戰場 。 臺中 群健 有線 總經理 陳乃輝 ， 另 一 個 頭銜 是 和信 傳播 集團 的 「 新聞 專案 」 協理 ， 曾 是 中視 晨間 新聞 主播 的 他 ， 去年 開始 過 著 「 空中飛人 」 的 日子 。 才 把 高雄 仲誠 新聞部 拉上 軌道 ， 又 調往 臺中 ， 還 得 繼續 勘察 「 和信 」 系統 在 其它 縣市 的 新聞 市場 。 打進 地方 勢力 。 證諸 歐美 有線 電視 先進國 的 地方 新聞 ， 大都 由 無線 電視網 的 地方 台 包辦 。 有線 電視 爭相 成立 新聞部 ， 可以 說 是 臺灣 特有 現象 。 新聞局 廣電處 衛星 暨 有線 電視 科 科長 張崇仁 認為 ， 成立 新聞部 是 業者 「 討好 」 審議 委員 的 「 短暫 措施 」 ， 讓 主管 機關 覺得 業者 有 回饋 地方 的 心 。 新聞 絕對 是 最 花錢 的 部門 ， 而 他 也 懷疑 各 地 有 那麼多 新聞 嗎 ？ 十五 分鐘 拍攝 社區 的 活動 ， 就 專業 來 看 ， 並 不 符合 新聞 的 價值 和 定義 。 張崇仁 舉例 ， 三 台 將 半 小時 新聞 延長為 一 小時 後 ， 他 發現 其實 新聞 則數 並 沒有 相對 增加 ， 只是 拉長 每 一 則 新聞 的 時間 。 他 認為 這 一 波 成立 新聞部 的 動作 是 為 了 選舉 而 存在 ， 到 明年 總統 大選 之後 ， 可能 就 會 因 不敷 支出 而 有 另 一 波 裁撤 的 動作 。 研究 各 國 有線 電視 發展 ， 世新 傳播 學院 傳播 研究所 所長 熊杰 則 認為 ， 成立 新聞部 是 臺灣 系統 業者 「 地方化 」 的 表現 ， 也 是 「 市場 需要 下 的 產物 」 。 熊杰 舉例 說 ， 英國 ＢＢＣ 的 新聞 有 公信力 、 本來 就 能 反映 各 階層 聲音 ， 當然 也 就 不會 有 業者 想 自製 新聞 。 再 看 臺灣 ， 去年 選舉 期間 ， 中時晚報 和 政大 傳播 學院 研究 中心 合作 ， 每 天 監看 三 台 新聞 表現 。 以 收視率 為 三 台 最 高 的 台視 來 說 ， 他們 發現 近 一 個 月 的 新聞 中 ， 宋楚瑜 的 出現率 是 百分之五十二 ， 陳定南 是 百分之廿六 ， 朱高正 只有 百分之十六 ， 至於 其他 兩 位 候選人 只 能 說 是 聊備一格 ， 好像 並 未 參選 ， 出現率 幾乎 是 零 。 熊杰 認為 ， 民主台 的 出現 ， 無非 是 在野 勢力 「 尋求 發聲 管道 」 的 極端 手法 。 「 一方面 ， 地方化 可以 幫助 營運 ； 新聞 又 能 和 地方 勢力 結合 ， 」 熊杰 說 ， 新聞 採訪 等於 是 電視台 做 公關 、 宣傳 的 大好時機 。 或許 正 因為 如此 ， 翻開 有線 電視 新聞 史 ， 幾乎 和 政治 脫不了 干係 。 尤其 近 幾 年 臺灣 ， 年年 有 選舉 ， 八十年 是 國代 選舉 、 八十一年 選 立委 、 八十二年 選 縣市長 ， 去年 更 有 大規模 的 省市長 選舉 ， 在野 人士 每 一 年 都 抗議 三 台 「 新聞 報導 不公 」 ， 甚至 曾 發動 支持 者 包圍 三 台 。 如果說 ， 三 台 新聞 是 在野 勢力 的 「 最痛 」 ； 那麼 非主流 的 有線 電視 就 是 他們 的 「 最愛 」 了 。 約 在 七十九年 ， 臺北縣 中和 出現 第一 家 「 民主台 」 ， 播放 民進黨 民意 代表 在 各 縣市 議會 、 立法院 的 問政 錄影帶 、 反對 勢力 的 遊行 活動 、 選舉 政見會 ， 首開 政治 頻道 的 先例 。 高雄 「 第一 民主 」 也 在 同年 偷渡 ， 開播 新聞 ， 報導 高雄 市議會 和 民進黨 觀點 。 爾後 宜蘭 、 臺中 民主台 相繼 出現 地方 新聞 。 「 臺中 民主台 」 所 設 地點 一 巷 之 隔 就 是 民進黨 臺中市 黨部 ， 由 地緣 關係 也 可以 看出 兩 者 之間 「 親密 」 程度 。 總經理 賴茂州 舉 了 一 個 例子 說明 民主台 是 如何 支持 民進黨 的 ： 他們 可以