能力 和 意願 去 執行 。 砍伐 超過 許可 範圍 ， 延伸至 溪流 敏感 地區 砍伐 ， 逃稅 ， 以及 對 伐木 界線 、 材積量 、 和 木材 等級 作假 ， 這些 全 世界 各 地 普遍 的 現象 。 通常 發生 的 是 會 進入 保護區 砍伐 ， 超 量 砍伐 ， 以及 沒有 如同 原本 要求 的 標示 記錄 和 再 造林 。 處罰 往往 是 太 輕 ， 以至於 完全 沒有 警戒 的 作用 。 賄賂 對象 可以 從 森林 官員 至 最 高 行政 官員 都 可以 發現 。 公司 認為 這些 賄款 和 罰款 是 非常 小 的 商業 支出 。 雖然 非法 伐木 和 交易量 是 很 困難 確定 的 ， 但是 有 許多 例子 可以 顯現出 其 量 是 很 顯著 的 且 是 廣泛 的 。 巴西 政府 的 報告 就 指出 來自 亞馬遜 的 木材 ， 有 八成 是 非法 的 。 於 俄國 ， 官方 估計 每 年 非法 的 砍伐 森林 面積 高達 １ ， ２００萬 公頃 ， 而 合法 的 伐木 面積 才 只有 ２００萬 公頃 。 許多 國家 因為 沒有 落實 其 原有 的 法律 ， 而 損失 原本 可 來自 森林 的 財富 。 「 巴布亞新幾內亞 」 因為 沒 能 監控 其 木材 外銷 而 導致 的 損失 於 １９９４年 的 估計 就 有 ２４ ， １００萬 美元 （ 一 年 ） 。 根據 「 國際 地球 之 友 」 和 其 國內 參與 的 組織 之 調查 研究 ， 非洲 的 「 喀麥隆 」 於 最近 十 年 損失 超過 百分之五十 的 潛在 稅收 ， 因為 許多 大規模 的 木材 公司 都 參與 非法 的 交易 。 非洲 的 「 迦納 」 ， 有 三分之一 的 木材 生產 是 非法 的 。 假若 這 種 情況 持續 下去 ， 迦納 每 年 將 損失 ６ ， ５００ 萬美 元和 １０ ， ０００ 個 工作 機會 ， 以及 １２ 種 經濟 木材 樹種 將 會 於 十 年 內 滅絕 。 讓 這 個 情況 更加 嚴重 的 是 國家 保護區 以外 的 森林 ， 已經 有 ９５％ 完全 被 砍除 了 。 於 柬埔塞 ， 因為 非法 伐木 每 年 的 損失 就 約 等於 其 全 國 的 總預算 。 根據 環境 和 人權 組織 ， 「 全球 明 鑒 」 ， 的 調查 ， 柬埔賽 總理 和 軍隊 控制 國家 森林 和 木材 貿易 ， 而 其 大部份 是 非法 的 。 這些 利潤 繞過 官方 直接 進入 另 一 個 基金 ， 資助 內戰 所 需 的 預算 。 游擊隊 於 其 控制 區 內 同樣 的 非法 伐木 。 按 於 １９９５年 和 １９９６年 已 知 外銷 木材 的 產值 就 高達 ４億 美元 ， 但 卻 只有 １千萬 美元 進入 國庫 。 依靠 森林 和 漁業 生活 的 柬埔塞 人民 損失 更 大 。 於 未來 十 年 森林 將 可 預期 的 會 持續 衰減 ， 以及 「 ＴｏｎｌｅＳａｐ 」 大湖 ， 是 全球 最 高 產量 的 漁業區 之一 ， 也 是 柬埔塞 主要 水源 和 蛋白質 來源 ， 亦 將 可能 會 在 未來 ２５ 年 內 淤滿 。 國家 有 較 弱 的 行政 執行力 ， 或是 較 腐敗 ， 這 通常 是 國內外 公司 尋求 廉價 木材 的 好 目標 。 巴西 環境 機構 （ ＢｒａｚｉｌｌｉａｎＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａ ， 簡稱 「 ＩＢＡＭＡ 」 ） 只有 ６５０ 個 技術人員 ， １２０ 部 汽車 ， 和 ３０ 艘 船 ， 負責 監控 整個 亞馬遜 ， 超過 ３８０萬 平方公里 的 面積 ， 大約 是 等於 西歐 的 一 倍 半 。 甚至 其 有 能力 ， 「 ＩＢＡＭＡ 」 自從 １９８９年 後 也 沒有 合法 的 權力 執行 森林 法律 ， 收取 罰款 ， 或是 捉拿 非法 伐木 者 。 雖然 修法 恢復 這 項 權力 終於 １９９８ 年初 通過 ， 但是 許多 嚴格 的 處罰 條款 都 在 伐木 利益 團體 的 壓力 下 被 刪除 。 更甚 的 是 ， 森林 保護 的 預算 被 削減 ６４％ ， 而且 還 允許 在 國家 森林 保護區 內 伐木 。 南美洲 的 「 蘇利南 」 ， 其 森林 管理 的 人數 更 稀少 ， 且 只有 一 部 汽車 可用 ， 但 要 監控 近 １５０ ， ０００ 平方公里 的 森林 地區 。 如此 對 合法 伐木 的 情況 瞭解 就 已經 是 有 困難 。 甚至 在 有 很 好 的 人力 、 資金 、 和 監管 能力 的 國家 ， 執行 的 問題 仍然 存在 。 譬如 美國 於 １９９０年代 初期 ， 就 發現 伐木 公司 每 年 從 聯邦 森林 地區 偷取 產值 高達 數億 美元 的 木材 。 雖然 美國 森林 管理 機構 最後 於 法院 贏得 一 項 數百萬 美元 的 賠償 官司 ， 但 這 只 是 木材 損失 的 一 小 部份 。 政府 的 政策 和 執行 ， 很 容易 受到 強大 的 利益 所 影響 。 於 許多 國家 ， 如 馬來西亞