參與 決策 ， 並 受 國會 監督 。 環境 影響 評估 報告 本身 的 格式 也 很 重要 ， 內容 上 應 包括 對 當前 環境 情況 的 調查 ， 從 建設 到 完工 的 各 階段 對 環境 的 長期 衝擊 ， 而 不 像 此間 不 重視 建設 階段 的 環境 影響 ， 只是 宣導 民眾 忍耐 黑暗期 。 有 一 種 常見 的 報告 格式 是 橫排 有 九十 欄 ， 列出 環境 的 物理 、 化學 、 生物 、 文化 特色 ， 例如 生物類 會 有 鳥 魚 昆蟲 稀有 動物 等等 。 文化 類別 包括 地方 文化 類型 、 健康 與 安全 、 就業 、 人口 密度 、 古蹟 保存 等等 。 這 橫排 的 九十 欄 則 被 直排 的 一百 欄 分割 ， 後者 則 列出 計畫 涉及 的 施工 、 資源 取得 、 運輸 、 廢料 處理 等 方面 事宜 。 所以 共有 九千 項 空格 的 報表 ， 來 全面 提示 整 個 建設 對 環境 可能 的 影響 。 在 這 種 詳細 評估 下 ， 敷衍 或 作假 都 很 容易 被 揪出來 ， 而且 也 很 容易 找到 責任 歸屬 。 這些 評估 雖 有 客觀 的 度量 ， 也 有 價值 主觀 的 判斷 ， 所以 人文 學者 及 社會 學者 也 應 參與 整 個 過程 。 像 興建 高速 道路 或 捷運 所 考慮 的 不 是 只有 噪音 和 空氣 汙染 ， 也 要 考慮 因為 道路 對 社區 的 重新 分割 ， 以及 是否 造成 某些 生活 空間 孤立 ， 或 捲入 新 的 商業 文化圈 ， 這些 在 心理學 及 社會學 上 的 影響 ， 還 要 加上 人文 景觀 的 美學 影響 、 生活 品質 的 評估 ， 社區 凝聚力 及 休閒 空間 的 改變 等等 。 總之 ， 這 種 環境 影響 評估 的 精神 就 在於 在地 居民 與 環保 團體 的 從頭到尾 參與 、 計畫 的 多元性 、 各 種 替代 方案 的 並列 、 跨 學科 領域 的 學者 專家 共商 等等 ， 這樣 的 評估 才 不致 落入 少數 官僚 的 閉門造車 ， 或 只 注重 經濟 發展 而 忽略 其他 價值 ， 反而 可以 多方 考慮 、 擴大 多方 價值 和 民意 的 基礎 。 官員 們 有 幾 位 是 每 天 回家 晚餐 的 呢 ？ 「 夜深 燈火 上 酒樓 」 的 ， 真 不知凡幾 ， 公款 花費 想必 可觀 … 在 臺灣 ， 「 老公 」 通常 是 指 「 丈夫 」 ， 尤其 年輕 一 代 的 婦女 ， 常見 她們 使用 。 「 吃 老公 」 顧名思義 就 是 吃 丈夫 的 ， 或可 引申為 「 靠 丈夫 吃飯 生活 」 。 然而 在 中國 大陸 ， 近年 來 也 流行 「 吃 老公 」 一 詞 ， 其 意義 則 大有 不同 。 大陸 的 「 吃 老公 」 是 說 中共 各 級 官員 ， 用 公款 大吃大喝 ， 幾乎 到 了 「 氾濫成災 」 的 地步 ， 時人 用 「 吃 老公 」 名 之 ， 以 示 諷刺 。 據 報導 ， 大陸 「 公款 吃 喝 」 的 情形 ， 相當 嚴重 ， 其 名目 之 多 ， 也 是 世界 少見 的 。 如 開幕 吃 、 週年 吃 、 奠基 吃 、 竣工 吃 、 招 商 洽談 吃 、 簽字 儀式 吃 、 發布 新聞 吃 、 檢查 評比 吃 、 歡迎 佳賓 吃 、 打通 關節 吃 … 真是 花樣 繁多 ， 不一而足 。 這些 大吃大喝 用 的 都 是 公款 ， 因此 每 年 「 耗費 在 千億 元 以上 」 ， 有 人 甚至 說 ． 「 吃 老公 」 的 人 已經 吃掉 了 興建 長江 三峽 的 總工程 費用 之 數 了 ， 大陸 把 「 吃 老公 」 列為 「 反 腐 」 的 重點 工作 之 一 ， 原因 即 在於 此 。 我們 臺灣 官場 在 公款 吃 喝 上 似乎 也 不亞於 大陸 ， 我們 一 、 兩 年 也 會 吃掉 一 條 或 一 部分 高速 公路 的 工程費 。 五百 元 一 盒 便當 遭 人 物議 ， 真是 小題大做 ， 因為 一 桌 酒席 花 兩 、 三萬 臺幣 是 尋常 事 ， 而 官員 們 有 幾 位 是 每 天 回家 晚餐 的 呢 ？ 「 夜深 燈火 上 酒樓 」 的 ， 真 不知凡幾 ， 公款 花費 想必 可觀 。 其實 官員 們 用 公款 吃 喝 在 中國 已 是 歷史 悠久 的 事 了 ， 而且 對 政事 運作 與 人際 關係 的 增進 也 確 曾 發生 過 良好 作用 ； 因此 連 以 生活 簡樸 著名 的 大 政治家 晏嬰 在 兩千多 年 前 就 說 ： 「 古 之 飲酒 也 ， 足以 通氣 合好 而已 。 」 先秦 的 五 禮 中 也 有 不少 與 吃 喝 有關 的