的 訪調 還 沒有 成型 、 居民 的 組織 根本 還 沒有 整合 的 時候 ， 怎麼 會 有 人 有 臉 號稱 自己 有 居民 參與 的 造鎮 計畫 。 所以 現在 是 用 先 上車 後 補 票 的 手法 在 進行 重建 ， 我們 看到 一個個 所謂 的 專家 已經 先 依照 自己 的 想像 畫出 一張張 的 大餅 ， 而後 再 寄望 用 學術 訪調 的 包裝 來 給予 想像 正當性 ， 這樣 的 作法 不 夠 全面 、 不 夠 細緻 、 更 是 為 求 沒有 它 所謂 的 與 居民 溝通 ， 而 大張旗鼓 地帶 硬體 建設商 進駐 城鎮 ， 更 是 將 造成 整個 社區 結構 的 毀滅 。 因為 官員 學者 們 所 描繪 的 烏托邦 固然 令 人 血脈賁張 ， 但 對於 當地 居民 承受 程度 的 卻 完全 付之闕如 ， 由於 重建 的 工作 並 不 是 免費 贈送 ， 當地 居民 必須 有 一定 的 投資 才 能 進行 ， 在 災區 禁建 的 命令 下 ， 災民 要 重建 家園 就 只 能 接受 官員 學者 的 方案 ， 而 這裡 是 第一 層 的 ， 將 排除掉 沒有 能力 及 不 想 接受 貸款 的 災民 。 雖然 進行 重建 的 災民 可以 優惠 申貸 三百五十萬 元 低 利 貨款 ， 但 在 社區 經濟 機能 遭到 地震 破壞 ， 而 在 整個 造鎮 方案 沒有 考量到 的 時候 ， 貸款 的 災民 如何 能夠 在 當地 恢復 原有 的 經濟 能力 而 進行 還款 ， 可怕 的 是 ， 在 造鎮 完成 、 都市 煥然一新 後 帶來 的 地價 上漲 ， 將 誘使 原本 社區 背 著 一屁股 債 的 居民 賣 地 離鄉背井 ， 而 這 個 是 第二 層 的 ， 使得 舊 社區 的 人文 歷史 結構 完全 崩解 ， 風土 人情 不再 ， 只 剩下 符合 官員 學者 想像 的 美輪美奐 社區 建築 。 政府 政策 的 粗糙 是 顯而易見 的 ， 不 知道 是 因為 為 求 重建 政策 表面 上 的 高 效率 ， 還是 真的 就是 因為 官員 學者 們 吃相 太 難看 ， 必須 用 最 快 速度 把 一 個 造鎮 計畫 吃下 ， 否則 就 會 被 他人 捷足先登 而 遺憾 終身 ， 而 現在 他們 必須 披 著 學術 的 外衣 ， 扛 著 重建 的 大 旗 ， 畫 著 美麗 的 大餅 ， 用 最 快 的 速度 找到 當初 為 求 利潤 而 不擇手段 的 建商 作 支援 ， 並 讓 它們 在 災區 中 翻雲覆雨 ， 這些 造鎮 計畫 中 不 災民 ， 只 看到 建商 準備 大 賺 一 筆 、 官員 學者 準備 一 戰 成名 ， 可以 想見 的 ， 所謂 的 災 後 造鎮 ， 官員 學者 與 建商 將 是 最後 的 贏家 。 __UNDEF__ 報導 中度 颱風 丹恩 在 南海 上空 煞車 轉向 ， 目前 轉向 偏 西北 方向 前進 。 中央 氣象局 表示 ， 未來 有 可能 進一步 朝向 北北西 ， 甚至 向 正北 前進 ， 一旦 丹恩 颱風 循 此 路線 前進 ， 對 台灣 的 影響 將 大增 ， 中部 災區 受 颱風 外圍 環流 影響 ， 降雨 機率 大大 提高 。 氣象局 預報 中心 副主任 吳德榮 表示 ， 目前 丹恩 颱風 中心 位置 在 恆春 西南方 ４４０ 公里 海面 上 ， 正 緩慢 朝 東沙島 前進 。 受到 其 外圍 環流 的 影響 ， 今天 台東 地區 及 恆春 半島 有 局部性 豪雨 ， 中南部 山區 也 有 局部性 大雨 發生 的 機會 ， 其他 地區 的 降雨 機會 也 因為 丹恩 颱風 轉向 而 大增 。 吳德榮 說 ， 未來 颱風 對 台灣 的 影響 程度 ， 要 看 其 轉向 的 角度 以及 時間 。 如果 颱風 繼續 朝 西北 方向 移動 ， 對 台灣 的 威脅 可望 大為 減低 ， 但是 氣象局 預測 下午 之後 可能 轉向 朝 北北西 方向 前進 ， 甚至 轉向 正北 。 吳德榮 表示 ， 颱風 愈 晚 轉向 對 台灣 的 威脅 愈 低 ， 若 颱風 在 下午 轉向 ， 對 全 台灣 將 有 很 大 的 影響 ， 降雨 也 將 更 明顯 。 由於 丹恩 颱風 轉向 偏 北 行進 ， 台灣 南部 及 中南部 地區 受到 颱風 外圍 環流 雲系 的 影響 ， 降雨 的 機率 將 會 大增 ， 颱風 從 台灣 西邊 北上 ， 西部 地區 失去 中央山脈 的 屏障 ， 中部 及 南部 的 降雨 會 比 過去 兩 天 更 明顯 ， 原來 不 下雨 的 地區 也 將 開始 下雨 。 氣象局 表示 ， 中部 災區 遭 地震 破壞 ， 地表 土石 相當 脆弱 ， 未來 若 再 加上 颱風 豪雨 侵襲 ， 很 有 可能 再度 釀成 災害 ， 提醒 災區 民眾 不要 接近 曾經 發生 崩塌 或 土石流 的 地點 ， 以免 發生 危險 。 吳德榮 呼籲 ， 從 今天 開始 剛好 是 農曆 ２８ 、 ２９ 、 ３０日 ， 一連