事實 間 的 種種 差距 。 曾經 在 「 綠色和平 」 電台 的 「 時間 」 中 ， 一 位 剛 加入 這 個 行列 的 業者 叩應 主持人 ， 詢問 車牌 要 用 租 的 還是 買斷 划算 ？ 主持人 馬上 力勸 這 位 新 職業 駕駛人 轉行 ， 叩應 聽眾 不 領情 ， 表示 自己 僅 為 兼職性 開 計程車 ， 不致於 以 此 終老 。 結果 短短 十 分鐘 內 ， 又 有 四 、 五 位 打來 ， 每 一 通 都 勸 他 三思 ， 理由 也 都 類似 ， 認為 這 是 個 中年 以上 、 無 啥 專長 的 人 才 該 進入 的 行業 ， 好幾 位 甚至 以 自己 為 例 ， 希望 點醒 後進 。 計程車業 真是 如此 不堪 嗎 ？ 所謂 ： 「 做 一 行 ， 怨 一 行 ！ 」 身在 其中 者 難免 牢騷 滿腹 。 但 不可 否認 的 ， 由於 計程車 業者 增加 、 私家 車 也 越來越 多 、 交通 狀況 惡化 、 管理 制度 不 健全 等 因素 ， 使得 「 越來越 不易 謀生 」 成為 們 的 共同 感嘆 。 謀生 不易 。 臺北市 的 計程車 供給量 ， 遠遠 超過 其他 國家 的 主要 都市 。 根據 交通局 在 民國 七十六年 所 做 的 研究 報告 ， 美國 紐約 人口 與 計程車 數 比 為 一千 比 一 ； 日本 東京 是 四百 比 一 ； 香港 三百 比 一 ； 臺北市 則 高達 七十五 比 一 。 從 民國 七十六年 迄 今 ， 臺灣 的 計程車 數量 有增無減 ， 許多 空 車 在 路 上 一趟趟 地 轉 ， 耗時 耗 油 卻 沒有 收入 。 因而 開 一 天 休息 兩 天 的 司機 大有人在 。 交通 狀況 惡化 ， 更 使得 計程車 業 雪上加霜 。 面對 無可奈何 的 「 交通 黑暗期 」 ， 有的 想盡 辦法 找 小 巷道 在 其中 穿梭 ； 有的 一路 按 喇叭 、 自己 乾 生氣 ； 有的 乾脆 不 開 了 ， 躲到 路 邊 或者 回家 休息 一陣子 ； 當然 更多 的 司機 似乎 已 習慣 現況 ， 只是 神情 木然 地 隨著 漫長 的 車陣 走走 停停 ， 捱 到 目的地 。 同行 的 競爭 與 交通 情況 惡劣 ， 雖然 讓 們 感到 謀生 不易 ， 但 真正 讓 感到 無力 的 ， 卻 是 不 甚 合理 的 計程車 靠行 制度 。 的 「 緊箍咒 」 。 全 臺灣 共 有 車行 四千多 家 ， 百分之八十 的 計程車 司機 ， 屬於 靠行 的 計程車 。 入 行 時 要 付 押租 三萬 元 向 車行 租 車牌 （ 不 租 時 退 一萬 ） ， 每 個 月 另 付 租牌費 兩千 ； 或是 以 買斷 的 方式 ， 花 八 到 十萬 元 買 牌 （ 退還 只 能 收回 一 、 二萬 ） 。 此外 ， 每 個 月 還 要 繳給 車行 靠行費 一千八百 元 、 每 年 交 聯保費 一千三 、 勞保費 七 、 八千 … 。 每 次 換車 要 付給 車行 三 至 五萬 。 金錢 上 的 「 剝削 」 不打緊 ， 更 令 「 不安 」 的 是 ， 車子 即使 是 司機 自己 花錢 買 的 ， 登記 的 所有權 仍 屬於 車行 。 車行 要 出賣 司機 很 簡單 ， 只要 把 車子 拿去 抵押 貸款 ， 司機 根本 一點 辦法 都 沒有 。 因此 ， 車行 惡性 倒閉 或 一手 車行 與 二手 車行 發生 糾紛 時 ， 把 靠行 司機 的 車 賣 了 ， 司機 求償 無門 、 生活 頓 失 依靠 的 事件 ， 時有所聞 。 車行 坐收 豐利 ， 但 給予 旗下 們 的 服務 卻 相當 有限 。 在 許多 計程車 司機 眼 中 ， 車行 只 是 每 個 月 打電話 催收 牌照稅 、 燃料費 、 行費 而已 。 即使 車行 的 計程車 發生 車禍 或 糾紛 ， 車行 頂多 出面 幫忙 協調 ， 相關 的 責任 或 賠償 還是 要 由 司機 自己 負責 。 牌照 有價 。 這 個 令 們 忿忿不平 的 靠行 制度 ， 其實 有 它 衍生 的 時代 背景 。 話說 早期 臺灣 尚 無 汽車 工業 ， 進口 汽車 數量 有限 ， 價格 也 昂貴 ， 租車業 沒有 生存 的 條件 。 直到 民國 四十八年 ， 有 華僑 開始 回國 設立 租 車 公司 ， 雇用 駕駛 經營 計程車 業 。 但 由於 受雇 駕駛 不 按 實 報 帳 ， 使得 租 車 公司 紛紛 宣告 歇業 、 倒閉 。 幾經 協議 ， 最後 決定 由 駕駛人 分期 向 公司 購買 車輛 ， 並 繳納 若干 費用 支付 公司 的 行政 、 房租 費用 ， 以 求 公司 得以 繼續 經營 ； 公司 則 負責 代辦 納稅 、 保險 、 檢驗 等 服務 ， 這 就 是 今天 靠行 制度 的 濫觴 。 民國 四十九年 ， 政府 為 輔導 三輪車夫 轉業 ， 開徵 「