營業稅 取消 之後 ， 國家 的 財政 是否 因此 雪上加霜 ？ 學者 則 認為 不見得 。 吳中書 認為 ， 銀行 成本 減輕 可望 紓緩 信用 緊縮 的 效應 ， 讓 民間 有 更多 的 錢 從事 經濟 發展 與 投資 ， 政府 的 稅收 反而 可能 因此 而 增加 ， 因此 減稅 的 淨 效果 很 難 一概而論 。 不過 他 說 ， 國家 財政 確實 不 寬裕 ， 因此 像 國民 年金 這 種 大規模 的 支出 最好 暫緩 ， 以免 像 以前 的 六 年 國建 、 最近 的 全民健保 一樣 ， 本來 是 政府 的 「 德政 」 ， 反而 都 使得 國家 財務 加速 惡化 。 吳中書 強調 ， 在 目前 的 政治 生態 下 ， 加 稅 或是 擴大 稅基 方案 根本 不可能 實施 ， 所以 考慮到 財源 問題 ， 社會 福利 應該 避免 全面性 的 津貼 發放 ， 而 應該 朝 社會 救濟 的 方向 努力 ， 讓 資源 分配 給 真正 有 需要 的 人 。 政大 副教授 李桐豪 則 表示 ， 國內 財政 狀況 大幅 惡化 一方面 是 所得稅制 不 健全 ， 使 軍公教 不必 繳稅 、 證交稅 也 無法 改成 證所稅 ； 一方面 則 是 因為 社會 支出 大幅 增加 ， 老農 津貼 還可以 溯及既往 。 他 說 ， 目前 規劃 的 國民 年金 制 不 是 鼓勵 民眾 為 自己 的 未來 生活 作 儲蓄 或 投資 ， 而是 要 年輕人 負擔 老年人 的 生活 津貼 ， 在 人口 老化 的 情況 下 ， 下 一 代 的 負擔 會 愈來愈 重 ， 所以 國民 年金 制 不 應 貿然 實施 。 李桐豪 強調 ， 政府 的 財稅 制度 應該 好好 規劃 ， 不然 到 最後 就 只 有 加 稅 一 途 。 中國 信託 商業 銀行 副總經理 許建基 表示 ， 銀行 營業稅 調降 或 取消 ， 對 銀行 間 的 競爭 而言 只 是 回歸 競爭 的 基本面 ， 但 對 政府 落實 金融 機構 支援 各 產業 的 復甦 ， 長期 來 看 仍 有 正面 效益 。 財政部 日前 調降 銀行 營業稅 三 個 百分點 ， 高層 甚至 有意 完全 取消 營業稅 ， 許建基 分析 指出 ， 這 對 已 過度 競爭 的 國內 銀行 而言 ， 只是 好過 一點 ， 目前 經濟 雖然 不景氣 ， 銀行 放款 心態 保守 ， 但 銀行 終究 要 開門 做生意 ， 企業 對 資金 的 需求 在 某 種 程度 上 會 改善 。 許建基 表示 ， 銀行 的 利潤 非常 低 ， 平均 只 有 百分之三 ， 這 和 歐美 等 先進 國家 的 百分之五 上下 有 一 段 差距 ， 加上 國內 產業 的 多角化 不 夠 ， 銀行 的 放款 往往 相對 集中 ， 風險 比較 大 。 而 就 支出 而言 ， 毛利 的 百分之五 交 稅 ， 又 不如 製造業 有 進項 費用 可以 扣抵 ， 此外 ， 銀行 家數 日增 ， 銀行 獲利率 近年 來 是 節節 下降 ， 調降 或 取消 銀行 營業稅 ， 對 銀行 來說 是 喘 一 口 氣 而已 。 目前 中信銀 的 放款 規模 約 三千億 元 ， 扣除 部份 免稅 的 部份 ， 降低 營業稅 的 利益 只 有 十億 元 左右 ， 即使 不 用於 打消 呆帳 ， 對 銀行 的 營運 影響 也 不 大 ， 中信銀 的 呆帳 準備 五十八億 元 中 ， 真正 形成 呆帳 約 十億 元 。 不過 ， 他 同時 表示 ， 目前 銀行 不 是 沒有 資金 ， 而是 放款 信心 不足 ， 在 銀行 呆帳 降低 後 ， 不可能 不 做生意 ， 降低 或 取消 營業稅 會 有 良性 的 效益 。 降低 或 取消 營業稅 會 有 良性 的 效益 。 股市 稍 見 回暖 ， 不過 投資人 仍 大多 在 觀望 。 中央 銀行 一日 公布 統計 ， 雖然 今年 年關 通貨 發行 不如 往年 ， 但 截至 昨日 為止 ， 通貨 回籠 金額 已 達 七成 。 加上 央行 公布 一月份 調整 農曆 春節 季節性 因素 後 的 貨幣 供給額 Ｍ１ｂ 年增率 百分之二點一九 ， 也 較 去年 十二月 為 低 ， 顯示 民眾 對 股市 仍 抱持 觀望 。 央行 昨天 公布 拆款 市場 統計 ， 今年 二月 上旬 雖 逢 農曆 年關 通貨 大量 發行 ， 但 受到 央行 定期 存單 到期 二千四百二十五億 元 影響 ， 隔夜 拆款 利率 由 一日 的 百分之四點七四三 ， 上升 至 五日 的 百分之四點七九三 後 ， 即 持續 下滑 到 十二日 的 百分之四點六八九 。 雖然 央行 連續 沖銷 ， 但 全 月 隔夜 拆款 平均 利率 百分之四點七四六 ， 仍 較 一月份 下滑 百分之零點一二 ， 再 創 十 年 來 的 新 低 。 雖然 短率 下滑 導致 市場 利率 跟著 調降 ， 不過 因 景氣 不佳 ， 民眾 仍 寧願 把 錢 存回 銀行 體系 。 根據 央行 統計 ， 年關 前 增加 發行 的 通貨 較 往年 為 低 ， 但 回籠 速度 卻 與 往年 相當 。 截至 昨日 為止 ， 回籠率 已 達 七成 。 央行