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在 臺灣 戰後 的 混亂 時局 , 亦 有 可資 參考 之 處 。 臺灣 同胞 對 回歸 祖國 的 期望 有若 大 旱 之 望 雲霓 , 然而 中國 又 對 臺灣 抱持 什麼 的 觀點 呢 ? 在 中國 政府 的 視角 , 臺灣 的 接收 就 如 其他 淪陷 地區 的 接收 一樣 , 並 無 特殊 之 處 , 雖然 臺灣 是 久違 祖國 懷抱 , 但 臺灣 在 整 個 中國 是 「 邊陲 」 乃 不爭 之 事實 , 因此 也 不會 給 臺灣 特殊 的 待遇 。 在 這 前提 下 , 接收 政策 之 不當 , 顯示 在 下列 現象 之上 : 第一 , 來 台 接收 的 部隊 水準 很 差 , 與 有 紀律 的 日本 皇軍 乃 不啻 天壤之別 。 再者 , 來 台 接收 的 官員 素質 固然 良莠不齊 , 且 位居 臺灣 官員 之 上 , 這 種 差別 待遇 , 與 原先 的 期望 差距 太 大 , 引起 臺灣 社會 精英 之 不滿 。 其 三 , 臺灣 久 處 日本 統治 之下 , 一般 人民 生活 難免 有 日本 的 色彩 , 內地 來 台 的 軍隊 又 是 長期 與 日本 殊死戰 的 經驗 , 自然 會 把 仇 日 心理 反應 在 對 臺灣 的 「 日本化 」 之 行為 模式 上 。 最後 , 語言 的 隔閡 也 是 雙方 衝突 的 導火線 , 因為 臺灣 同胞 在 日據 時代 , 除了 母語 ( 閩南語 、 客家語 ) 之外 , 只 能 學習 日語 , 與 內地 的 語言 自是 不同 , 造成 溝通 障礙 。 學者 研究 「 二二八 事變 」 的 成因 後 指出 , 此 事件 之所以 發生 , 是 由於 整 個 接收 政權 的 行政 失誤 所 致 的 , 這 包括 種種 不當 的 經濟 措施 , 假如 當時 能夠 避免 這 個 行政 上 的 錯誤 , 即使 台灣人 與 外省人 族群 之間 在 文化 認知 上 存在 著 差距 和 不 了解 , 也 不致 導致 二二八 事件 這樣 的 社會 暴力 。 不能 否認 的 事實 是 , 當時 負責 臺灣 地方 的 最 高 行政 長官 陳儀 要 為 臺灣 戰後 初期 的 動亂 負 直接 的 責任 。 因為 他 的 人事 及 經濟 政策 的 措施 不當 , 造成 台灣 同胞 對 中央 政府 的 嚴重 疏離 , 釀致 事端 。 首先 , 就 人事 政策 上 而論 , 臺灣 為 日本 統治 五十 年 , 一旦 回歸 祖國 , 臺灣 同胞 對 政府 期望 殷切 , 懷抱 著 祖國 政府 必 優於 異族 統治 , 那 知 新 政府 官員 不 乏 貪官污吏 , 把 中國 官場 惡習 全部 搬來 臺灣 。 相對於 日據 時代 日本 官吏 雖 執法 嚴苛 , 卻 多 清廉 守法 , 給予 臺灣 同胞 的 印象 不言可喻 。 除了 貪官 橫行 之外 , 陳儀 政府 的 用人 政策 明顯 是 以 外省 人士 為主 , 本 省 政治 精英 在 政治 上 甄補 管道 完全 被 阻塞 。 誠如 李筱峰 的 研究 顯示 , 戰後 外省 人士 取代 戰前 日本人 的 地位 , 而 佔 臺省 高級 公務員 的 絕大部分 。 這 自然 使 台灣 有心 仕途 的 精英 大失所望 , 產生 不滿 。 再 就 當時 被 中央 政府 所 重用 的 人才 分析 , 也 多 是 有 「 大陸 經驗 」 的 臺灣人 ( 通稱為 「 半山 」 ) , 他們 雖然 扮演 溝通 大陸人 與 本省人 之間 的 橋樑 角色 , 無形 間 也 抑制 了 當地 精英 的 發展 機會 。 根據 統計 , 台人 在 陳儀 政府 中 只 有 兩萬八千 人 , 相對於 日據 時代 的 四萬五千 人 , 已 是 大幅度 下降 , 更何況 這些 台人 多 是 位居 低位 。 惟 根據 當時 參與 接收 的 官員 的 親身 觀察 , 由於 日本 所 留下 的 職務 , 許多 是 臺灣 當時 並 無 相關 知識 的 人才 , 必須 從 大陸 調派 , 且 當時 低層 官員 的 待遇 極 低 , 不可能 從 大陸 調遣 , 所以 造成 高層 職務 是 大陸人 , 低層 職位 全 是 台人 的 現象 。 無論如何 , 這 現象 是 予 臺灣 精英 強烈 不滿 的 原因 。 其次 就 經濟 因素 而 言 , 臺灣 甫 光復 , 經濟 就 出現 危機 , 糧食 生產 不足 , 工廠 生產 僅及 一九四三年 的 百分之二十五 , 結果 造成 嚴重 的 通貨膨脹 , 物價 上漲 達 百分之五零零 , 次 年 情況 並 未 改善 , 物價 再 漲 百分之四零零 。 再 加上 向 東南亞 遣返 的 三十萬 戰士 失業 嚴重 , 自然 釀成 社會 亂源 。 陳儀 應付 經濟 危機 的 方法 是 建立 專賣局 和 貿易局 , 使 物質 集中 分配 , 而 非 鼓勵 商人 和 農民 擴大 生產 , 這 反而 造成 黑市 買賣 , 物價 有若 脫韁 之 馬 。 加上 報紙 上 傳言 陳儀
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