至 立法院 的 八十四年度 總預算 ， 是 第一 次 連 內閣 提出 的 預算案 ， 一 反 過去 兩 位 數字 的 支出 成長 ， 今年 幾乎 是 零成長 ， 顯見 財政 惡化 的 嚴重性 已經 在 內閣 內 得到 共識 。 但是 過去 借債 推動 六 年 國建 ， 「 三 年 累積 的 債務 餘額 ， 是 過去 四十 年 的 三 倍 。 」 主計長 汪錕 表示 ， 即使 每 年 預算 零成長 ， 到 八十七年度 ， 還本 付 息 仍 將 達 總預算 四分之一 的 驚人 程度 。 如何 控制 政府 支出 ， 但 又 不 影響 整體 經濟 成長 ， 將 考驗 連 內閣 資源 分配 的 藝術 。 以 連戰 保証 在 今年 推行 的 各 種 社會 福利 措施 ， 就 將 帶來 極 大 的 財政 負擔 ， 而 實際 的 支出 究竟 多少 ， 由於 缺乏 經驗 ， 無法 正確 估算 。 主計處 副主計長 韋端 舉例 ， 內政部 編 了 九十億 當 老人 津貼 ， 但 後來 卻 發現 為 發放 這 筆 錢 ， 需要 七百多 個 人 ， 憑空 多出 幾十億 的 行政 管理 費用 。 而 八十四年 的 預算 還 不 包括 爭議性 支出 ︰ 高鐵 、 中低 收入 之外 的 老人 年金 、 全民健保 等 。 在 資源 有限 的 現實 下 ， 政府 施政 的 優先 順序 應該 如何 排列 ， 正 考驗 連 內閣 的 智慧 與 魄力 。 例如 今年 的 施政 方針 — 供給 導向 經濟 ， 「 他 的 供給 導向 經濟 政策 不 是 雷根 主義 ， 主要 的 核心 是 建立 一 套 競爭性 的 市場 制度 ， 」 費景漢 解釋 ， 這 個 九０年代 的 政策 方向 ， 是 要 把 臺灣 變成 真正 現代化 的 國家 。 有 健全 的 市場 制度 ， 其他 一切 水到渠成 。 但 在 建立 自由化 、 國際化 的 市場 之前 ， 政府 的 效率 、 清廉 ， 財經 法規 全面 更新 等 基礎性 問題 ， 更 亟待 解決 。 如何 落實 理念 ， 連戰 另 一 個 重要 的 挑戰 ， 是 切實 落實 自己 提出 的 施政 理念 。 「 政府 需要 切實 可行 的 政策 ， 而 不 是 計劃 ， 」 李國鼎 回憶 ， 當年 聯合國 首席 經濟學家 到 臺灣 ， 發現 經建 計劃 擬 得 不 怎麼 好 ， 但是 管用 。 而 印度 有 四百 個 經濟學家 ， 計劃 定 的 好極了 ， 但 不能 用 。 臺灣 上 一 代 技術 官僚 實事求是 的 作風 ， 到 二十一世紀 也 一樣 重要 。 雖然 挑戰 連連 ， 連戰 似乎 已 有 準備 面對 未來 。 一些 接近 連戰 的 人 ， 例如 行政院 副院長 徐立德 、 政務 委員 王昭明 （ 兩 人 皆 為 連戰 在 國防 研究院 同班 同學 ） 認為 ， 連戰 深諳 國際 局勢 ， 並 具 宏觀 理念 ， 加上 外交 、 交通 兩 部 部長 及 台灣 省主席 的 歷練 ， 應 為 領袖 人才 ， 「 他 沉潛 不 露 ， 」 徐立德 說 。 王昭明 更 認為 連戰 在 就任 一 年 後 ， 已 感 有 人和 不 足 應付 紛沓 國事 ， 從 最近 的 施政 演說 及 對 縮減 預算 的 堅持 ， 應該 有所 作為 ， 而 與 總統 之間 默契 良好 ， 更 有助 重要 政策 推行 。 連戰 的 第二 年 已經 到來 ， 一 年 的 持平 醞釀 ， 考驗 還 在 未來 能否 衝刺 ！ ！ 企業 聲望 來 得 慢 、 去 得 快 。 聲望 的 維持 是 永無休止 的 努力 ， 稍 有 不慎 ， 多 年 經營 的 苦心 往往 盡 付 流水 。 財星 雜誌 二月 公布 的 年度 「 業聲望 調查 」 結果 ， 就 出現 了 耐人尋味 的 變化 ︰ 蟬聯 七 年 冠軍 的 默克 （ Ｍｅｒｃｋ ） 今年 竟 跌出 了 前 十 名 榜 外 。 多 年 來 鴨子 划 水 的 塑膠 日用品 製造商 「 橡膠 幫手 」 （ Ｒｕｂｂｅｒｍａｉｄ ） 則 脫穎而出 ， 奪得 后冠 ， 成為 十二 年 來 ， 繼 、 默克 之後 ， 第三 家 登上 聲望 排行 榜首 的 企業 。 今年 前 十 名 排行 產生 重大 變動 ， 一半 是 新 上榜 — 零售商 家庭 貨倉 （ Ｈｏｍｅ Ｄｅｐｏｔ ） 、 電腦 軟體 巨人 微軟 、 娛樂業 集團 狄斯耐 、 通訊 巨人 摩托羅拉 和 運輸業 的 ＵＰＳ 以 優越 的 評價 ， 硬 是 擠下 了 華馬特 連鎖店 、 波音 與 默克 等 勁敵 。 評估 企業 聲望 的 因素 由 管理 優劣 、 財務 狀況 、 產品 品質 到 人力 開發 ， 不一而足 ， 但是 今年 的 調查 結果 ， 透露 了 值得 深思 的 意義 ︰ 在 經濟 低潮 時期 ， 對 創新 愈 是 鍥而不捨 的 企業 ， 愈 能 掌握 致勝 關鍵 ， 受到 好評 。 以 前 十 名 企業 來 說 ， 財星 雜誌 指出 ， 幾乎 個個