的 原住民族 什麼 叫做 「 平埔族 」 ， 「 平埔 」 就 字面 的 意思 而言 ， 就 是 「 平地 」 的 意思 ； 「 族 」 則 是 指稱 某 一 特定 的 部族 。 就 此 而言 「 平埔族 」 是 用來 指稱 「 居住 在 平地 的 部族 」 的 簡易 稱呼 。 四百 年 前 ， 早 在 漢人 來到 臺灣 侵墾 、 定居 之前 ， 臺灣 西海岸 的 平原 地帶 ， 從 宜蘭 、 基隆 到 恆春 ， 已經 有 許多 不同 文化 、 不同 語言 、 不同 部落 認同 的 部族 居住 。 因此 應該 稱為 「 平埔族群 」 。 到 了 在 日本 殖民 帝國 時代 進一步 將 平埔族群 做 了 更為 科學 更 詳細 的 分類 ， 以 方便 統治 ， 他們 大致上 的 分類 如下 ： 西拉雅族 、 大武瓏族 ， 今 嘉南 平原 馬卡道族 ， 今 高雄 、 屏東 平原 洪雅族 ， 今 台中盆地 霧峰 以南 至 嘉南 平原 新營 以北 巴布薩族 ， 今 台中市 以南 至 西螺 以北 之 近海 平原 地帶 巴宰族 ， 今 豐原 至 東勢 一帶 之 平地 及 山麓 地區 拍瀑拉族 ， 今 大肚 丘陵 以西 至 海岸 一帶 道卡斯族 ， 今 大甲 以北 至 新竹市 一帶 之 海岸 地區 凱達格蘭族 ， 今 桃園 、 台北 及 基隆 一帶 噶瑪蘭族 ， 今 宜蘭 平原 十七世紀 ， 荷蘭 殖民 政權 在 台灣 所 接觸到 的 原住民族 ， 幾乎 都 是 平埔族群 。 初期 荷蘭人 對 平埔族群 ， 以 政教 宣撫 和 武力 征討 互相 為 用 ； 以 強大 的 武力 征討 鎮壓 ， 歸順 者 便 令 各 社 推舉 代表 自治 ， 由 各 社 選舉 頭目 為 長老 ， 再 從中 任選 首領 ， 並 設置 評議會 ， 每 年 集會 一 次 。 荷蘭 殖民 政權 化身 的 東印度 公司 ， 透過 部落 首領 以 達到 村落 管理 的 作用 。 西元 1632年 ， 西班牙 殖民 帝國 上溯 淡水河 ， 進入 台北 平原 ， 沿著 基隆河 開闢 道路 至 基隆 。 西班牙 殖民 帝國 對 平埔族群 的 統治 政策 ， 多 採取 武力 壓制 。 西班牙 殖民 帝國 佔領 的 地區 北 從 基隆 、 東 到 蘇澳 、 宜蘭 ， 南 到 台北 ， 其 首要 措施 在 對 外 之 防備 ， 而 非 治理 平埔 族群 ， 僅 對於 居住 在 交通 關係 地帶 的 平埔族群 ， 施以 天主教 的 教化 而已 。 所以 西班牙 殖民 帝國 佔領 北 臺灣 時 ， 只有 在 宗教 上 對 平埔族群 有所 影響 ， 平埔族群 仍 保有 大多 的 傳統 勢力 。 從 西元 1662 到 1683年 ， 鄭成功 率領 流亡 政權 統治 台灣 共 22 年 。 平埔族群 本來 以為 鄭氏 乃 他們 的 救星 ， 紛紛 歸附 ， 沒想到 鄭氏 流亡 政權 對 平埔族群 的 剝削 程度 ， 更 甚於 荷蘭人 ， 驅使 奴役 、 虐待 刻薄 的 情況 時有所聞 。 鄭成功 寓 農 於 兵 ， 實行 屯田 制度 ， 將 土地 劃分為 官田 、 私田 與 營盤 田 三 種 。 其中 官田 與 營盤 田 的 土地 ， 其實 本 為 平埔族群 所 有 ， 鄭成功 卻 視為 他 私有 的 土地 ， 可以 任意 分配 給 文武 官員 ， 進行 武裝 拓墾 ， 這 種 作法 使 平埔族群 的 土地 失去 保障 。 鄭氏 為了 長期 與 清廷 對抗 ， 開源節流 ， 對 農耕 地區 的 平埔族群 ， 不 分 男女 都 要 徵收 「 丁米 」 ， 另外 有 的 平埔族群 需 納 「 社餉 」 ， 經濟 負擔 相當 沉重 ， 使 平埔族群 大為 反感 ， 鄭氏 對 平埔族群 的 手段 十分 殘酷 ， 鎮壓 「 番變 」 毫不 留情 ， 例如 大肚番 之 役 、 沙轆番 之 役 、 竹塹 、 新港 等 社 之 役 。 整體 說來 ， 鄭氏 治理 平埔族群 ， 態度 與 方法 都 比 荷蘭 殖民 政權 嚴苛 激烈 ， 在 政治 、 經濟 的 壓制 也 遠 超過 荷蘭 。 在 政治 、 經濟 的 壓制 也 遠 超過 荷蘭 。 以番制漢 ‧ 以番制番 「 熟番 」 的 定義 是 清國 統治 台灣 以後 的 名詞 ， 清國 將 台灣 的 原住民族 分為 「 熟番 」 和 「 生番 」 。 所謂 「 熟番 」 必須 具備 三 個 條件 ： １﹒ 遵從 教化 ： 服從 官府 政令 ， 子弟 進入 私塾 接受 教育 。 ２﹒ 服 徭役 ： 如 遞送 公文 、 搬運 、 抬轎 、 工事 勞役 等 。 ３﹒ 納 番課 ： 清廷 對 熟番 徵收 的 丁口餉 ， 都 按照 鄭氏 王朝 的 舊例 ， 如果 熟番 子弟 ， 能 到 鄉塾 讀書 ， 則 免 其 丁口餉 ， 以 示 鼓勵 。 事實 上 ， 平埔族群 就 是 熟番 。 清代 各 朝 對 平埔族群 的 治理 不盡 相同 ， 以 康熙 年間 來 說 ， 當時 對 熟番 的 治理 ， 採 「 教養 兼施 ， 恩威 並濟 」 的 方式 ，