日本 官吏 雖 執法 嚴苛 ， 卻 多 清廉 守法 ， 給予 臺灣 同胞 的 印象 不言可喻 。 除了 貪官 橫行 之外 ， 陳儀 政府 的 用人 政策 明顯 是 以 外省 人士 為主 ， 本 省 政治 精英 在 政治 上 甄補 管道 完全 被 阻塞 。 誠如 李筱峰 的 研究 顯示 ， 戰後 外省 人士 取代 戰前 日本人 的 地位 ， 而 佔 臺省 高級 公務員 的 絕大部分 。 這 自然 使 台灣 有心 仕途 的 精英 大失所望 ， 產生 不滿 。 再 就 當時 被 中央 政府 所 重用 的 人才 分析 ， 也 多 是 有 「 大陸 經驗 」 的 臺灣人 （ 通稱為 「 半山 」 ） ， 他們 雖然 扮演 溝通 大陸人 與 本省人 之間 的 橋樑 角色 ， 無形 間 也 抑制 了 當地 精英 的 發展 機會 。 根據 統計 ， 台人 在 陳儀 政府 中 只 有 兩萬八千 人 ， 相對於 日據 時代 的 四萬五千 人 ， 已 是 大幅度 下降 ， 更何況 這些 台人 多 是 位居 低位 。 惟 根據 當時 參與 接收 的 官員 的 親身 觀察 ， 由於 日本 所 留下 的 職務 ， 許多 是 臺灣 當時 並 無 相關 知識 的 人才 ， 必須 從 大陸 調派 ， 且 當時 低層 官員 的 待遇 極 低 ， 不可能 從 大陸 調遣 ， 所以 造成 高層 職務 是 大陸人 ， 低層 職位 全 是 台人 的 現象 。 無論如何 ， 這 現象 是 予 臺灣 精英 強烈 不滿 的 原因 。 其次 就 經濟 因素 而 言 ， 臺灣 甫 光復 ， 經濟 就 出現 危機 ， 糧食 生產 不足 ， 工廠 生產 僅及 一九四三年 的 百分之二十五 ， 結果 造成 嚴重 的 通貨膨脹 ， 物價 上漲 達 百分之五零零 ， 次 年 情況 並 未 改善 ， 物價 再 漲 百分之四零零 。 再 加上 向 東南亞 遣返 的 三十萬 戰士 失業 嚴重 ， 自然 釀成 社會 亂源 。 陳儀 應付 經濟 危機 的 方法 是 建立 專賣局 和 貿易局 ， 使 物質 集中 分配 ， 而 非 鼓勵 商人 和 農民 擴大 生產 ， 這 反而 造成 黑市 買賣 ， 物價 有若 脫韁 之 馬 。 加上 報紙 上 傳言 陳儀 運 了 不少 糖 、 煤 到 南京 ， 在 當時 民生 困頓 之 際 ， 台人 對 當局 的 措施 之 反感 與日高漲 。 火上加油 的 是 ， 一九四七年 初 ， 中國 經濟 也 告 惡化 ， 上海 等 地 鬧 金鈔 風潮 ， 影響到 臺灣 的 幣值 及 物價 ， 陳儀 頒佈 緊急 經濟 措施 辦法 ， 統制 貿易 、 管理 金融 。 但是 缺乏 執行 法令 的 警力 ， 外省 官員 言語 不 通 ， 本 省 警員 人數 卻 不足 ， 造成 商人 囤積居奇 。 一時間 ， 糧食 短絀 ， 有 錢 也 不 。 在 二二八 前夕 ， 各 報 的 頭條 新聞 都 是 缺 糧 告急 的 消息 ， 人心 浮動 ， 暴亂 一 觸 即 發 。 學者 徐振國 從 政治 經濟學 的 角度 指出 ： 陳儀 本人 有 強烈 的 社會主義 的 偏好 ， 熱中 實現 「 節制 私人 資本 ， 發達 國家 資本 」 。 他 亦 要求 部屬 多 與 中下 階層 民眾 結合 ， 少 與 資本家 與 地主 來往 ， 這 造成 他 與 省籍 精英 的 齟齬 。 所以 二二八 事變 也 可 視為 臺灣 社會 精英 ， 對 陳儀 推行 「 計劃 經濟 」 的 一 種 反抗 。 有關 二二八 事變 發生 經過 ， 學者 李筱峰 蒐集 當時 的 報導 ， 有 下列 的 敘述 ： 「 一九四七年 二月 二七日 ， 專賣局 臺北 分局 查緝員 傅學通 等 六 人 在 延平北路 查緝 私煙 ， 與 女 煙販 一 老 女嫗 發生 爭執 （ 據 白崇禧 回憶 ， 係 因 該 查緝員 『 在 飯館 吃飯 ， 錢 不足 買 酒 吃 ， 遂 向 老 女嫗 討 煙 ， 遭 其 回絕 』 ） ， 當時 圍觀 民眾 甚多 ， 皆 為 煙販 抱不平 ， 旋 因 查緝員 以 槍管 敲破 女 煙販 頭部 致 女 煙販 頭部 出血 暈倒 ， 以致 激起 公憤 ， 群向 查緝員 攻擊 ， 查緝員 開槍 示威 ， 又 擊斃 陳文溪 一 名 ， 圍觀 民眾 即 將 專賣局 之 卡車 推翻 道 旁 ， 用 火 燒燬 」 。 「 市民 情緒 騷然 ， 翌日 群眾 擁至 長官 公署 前 請願 ， 未果 ， 復 集 專賣局 門口 示威 」 ， 「 結隊 衝入 專賣局 臺北 分局 ， 分局長 歐陽正宅 與 職員 三 人 俱 遭 毆傷 ， 所有 文卷 及 家具 ， 均 被 焚毀 於 馬路 中 。 同時 臺胞 復 佔領 廣播 電臺 ， 激起 台民 參加 行動 ， 下午 一時 ， 市民 萬餘 人 已 捲入 洪流 … 」 商店 關門 、 工廠 停工 、 學生 罷課 、 事件 一發不可收拾 ， 波及 全 島 。 在 最近 發表 的 論文 ， 可 看到 二二八 事變 發生 是 經過 幾 個 階段