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貿易局 , 使 物質 集中 分配 , 而 非 鼓勵 商人 和 農民 擴大 生產 , 這 反而 造成 黑市 買賣 , 物價 有若 脫韁 之 馬 。 加上 報紙 上 傳言 陳儀 運 了 不少 糖 、 煤 到 南京 , 在 當時 民生 困頓 之 際 , 台人 對 當局 的 措施 之 反感 與日高漲 。 火上加油 的 是 , 一九四七年 初 , 中國 經濟 也 告 惡化 , 上海 等 地 鬧 金鈔 風潮 , 影響到 臺灣 的 幣值 及 物價 , 陳儀 頒佈 緊急 經濟 措施 辦法 , 統制 貿易 、 管理 金融 。 但是 缺乏 執行 法令 的 警力 , 外省 官員 言語 不 通 , 本 省 警員 人數 卻 不足 , 造成 商人 囤積居奇 。 一時間 , 糧食 短絀 , 有 錢 也 不 。 在 二二八 前夕 , 各 報 的 頭條 新聞 都 是 缺 糧 告急 的 消息 , 人心 浮動 , 暴亂 一 觸 即 發 。 學者 徐振國 從 政治 經濟學 的 角度 指出 : 陳儀 本人 有 強烈 的 社會主義 的 偏好 , 熱中 實現 「 節制 私人 資本 , 發達 國家 資本 」 。 他 亦 要求 部屬 多 與 中下 階層 民眾 結合 , 少 與 資本家 與 地主 來往 , 這 造成 他 與 省籍 精英 的 齟齬 。 所以 二二八 事變 也 可 視為 臺灣 社會 精英 , 對 陳儀 推行 「 計劃 經濟 」 的 一 種 反抗 。 有關 二二八 事變 發生 經過 , 學者 李筱峰 蒐集 當時 的 報導 , 有 下列 的 敘述 : 「 一九四七年 二月 二七日 , 專賣局 臺北 分局 查緝員 傅學通 等 六 人 在 延平北路 查緝 私煙 , 與 女 煙販 一 老 女嫗 發生 爭執 ( 據 白崇禧 回憶 , 係 因 該 查緝員 『 在 飯館 吃飯 , 錢 不足 買 酒 吃 , 遂 向 老 女嫗 討 煙 , 遭 其 回絕 』 ) , 當時 圍觀 民眾 甚多 , 皆 為 煙販 抱不平 , 旋 因 查緝員 以 槍管 敲破 女 煙販 頭部 致 女 煙販 頭部 出血 暈倒 , 以致 激起 公憤 , 群向 查緝員 攻擊 , 查緝員 開槍 示威 , 又 擊斃 陳文溪 一 名 , 圍觀 民眾 即 將 專賣局 之 卡車 推翻 道 旁 , 用 火 燒燬 」 。 「 市民 情緒 騷然 , 翌日 群眾 擁至 長官 公署 前 請願 , 未果 , 復 集 專賣局 門口 示威 」 , 「 結隊 衝入 專賣局 臺北 分局 , 分局長 歐陽正宅 與 職員 三 人 俱 遭 毆傷 , 所有 文卷 及 家具 , 均 被 焚毀 於 馬路 中 。 同時 臺胞 復 佔領 廣播 電臺 , 激起 台民 參加 行動 , 下午 一時 , 市民 萬餘 人 已 捲入 洪流 … 」 商店 關門 、 工廠 停工 、 學生 罷課 、 事件 一發不可收拾 , 波及 全 島 。 在 最近 發表 的 論文 , 可 看到 二二八 事變 發生 是 經過 幾 個 階段 : 首先 由 臺北 開始 而 蔓延 附近 地區 , 然後 及於 全 島 各 地 。 第一 階段 為 群眾 毆打 外省人 , 或 燒燬 他們 的 商店 、 宿舍 、 攻打 專賣局 和 糧儲 的 地方 , 警察 不少 人 離職 ; 群眾 也 攻擊 警察 , 取 武器 、 燒 家具 等 , 此 事 經過 三 、 四 天 而 群眾 逐漸 冷靜下來 。 到 了 第二 階段 , 各 地 組 「 二二八 緝 煙 事件 處理 委員會 」 , 由 知識 份子 、 民意 代表 和 其他 有關 人員 組成 , 他們 在 中山堂 集會 , 然後 將 決議 送請 政府 , 此時 政府 官員 也 與 代表 商討 解決 問題 的 方法 , 在 這 一 時期 內 , 有的 佔領 廣播 電臺 , 公開 指責 陳儀 政府 的 貪污 無能 , 激起 人民 的 參與 反抗 政府 , 另 一 部份 的 人 則 試圖 使 民眾 安靜 。 第四 階段 ( 民國 三十六年 三月 十一日 至 五月 十五日 ) , 此 期 可謂 鎮壓 和 恐怖 時期 。 國軍 到達 臺灣 後 , 許多 參與 事變 的 人民 被 逮捕 , 不少 人 不 經 審判 即 消失 , 陳儀 用 各 種 方法 逮捕 參與 「 二二八 」 的 人 或 解散 他們 的 組織 , 多少 人 被 殺 一直 是 個 謎 , 但 據 官方 至今 尚未 發佈 的 報告 是 , 至少 有 六千多 人 的 死傷 , 即 是 其中 只 有 一半 或 三分之二 被 殺 , 僅 就 這 兩 個 半 月 中 這 數字 是 相當 的 驚人 。 接著 是 政府 逮捕 新聞 人員 , 封閉 報館 , 尤其 四月 五日 的 用 警力 或 軍隊 清查 戶口 , 引起 台人 相當 的 恐怖 , 而 警察 常 出現 家門 前 逮捕 人民 , 這些 人 都 被 認為 是 參與 「 二二八 事變 」 的 。 但 有 多少 人