。 張毅君 。 地方 軍 憲 警力 面對 日益 複雜 的 治安 狀況 ， 人力 調度 早已 捉襟見肘 ， 若 再 將 市區 有限 警力 撥移 數十 人 負責 接管 安檢 ， 即使 勉強 做到 ， 它 也 足以 讓 基層 警力 疲於奔命 ， 造成 更 多 的 治安 真空 ， 甚至 因 情緒 反彈 嚴重 使 治安 ， 緝私 業務 兩 面 都 不 討好 。 如果 安檢 單位 堅持 依 舊 港 立即 封閉 的 協議 ， 市政府 也 在 遷就 現實 情況 下 做 了 妥協 ， 那 市政府 無疑 將 會 成為 漁民 乃至 大眾 眼 裡 放 羊 的 孩子 ， 在 形象 上 也 要 付出 很 大 代價 。 但 實際 上 這些 多 變 的 權宜 措施 後遺症 ， 當初 都 是 可以 用 簡單 的 溝通 即可 避免 的 。 而 市政府 竟然 忘 了 ， 現在 勢成騎虎 確 是 咎由自取 。 市政府 前天 在 處理 醫事 廢水案 時 ， 也 因 認同 醫業 請願 聲浪 ， 同意 展延 限期 而 摑 了 環保 公權力 一 巴掌 ！ 政府 為 民 服務 而 從善如流 ， 甚至 去 討好 大眾 ， 都 是 可以 被 支持 的 。 但 如果 是 淪於 為 討好 而 討好 致使 決策 品質 出現 瑕疵 ， 這 絕非 大眾 之 福 ， 而且 是 個 嚴重 的 警訊 危機 。 泰豐 ： 以 老牌 資產股 著稱 的 泰豐股 ， 昨日 在 主力 雷大戶 強力 作多 的 耳語 傳出 後 ， 股價 走勢 開高走高 ， 十點 左右 一 筆 將近 兩千 張 的 大 單 將 股價 封上 漲停 ， 之後 ， 僅 一度 打開 ， 便 一 價 到 底 ： 股價 正巧 突破 前 波 高點 ３３ 元 ， 後市 有 向 小 頭部 ３６ 元 挑戰 的 態勢 ， 值得 注意 ； 該 股 由於 今年 將 改選 董監事 。 ， 市場 主力 看中 大 股東 不 敢 輕易 調節 ， 因此 ， 輪番 介入 該 股 ， 此 回 ， 雷大戶 在 旗下 民紡股 暫時 休息 之 際 ， 轉作 該 股 ， 一般 認為 主要 是 想 拉大 比價 空間 ， 以 為 下 波 炒作 民紡股 鋪路 ； 此外 ， 上週 該 股 創 新 天量 ， 股價 不 跌 反 漲 ， 中長期 買盤 有 介入 ， 後市 不宜 看淡 。 在 這 情形 之下 ， 就是 政府 不 採取 任何 措施 或 政策 ， 廠商 為 求 生存 及 利潤 ， 它 所 需要 加以 調整 最 常 用 的 方法 當然 是 減少 勞力 的 使用 ， 並 多 使用 機器 ， 換言之 ， 就 是 以 機器 代替 勞力 ， 以 降低 成本 ， 此外 ， 人才 的 訓練 ， 管理 方法 的 改善 ， 從事 研究 發展 ， 都 可以 降低 成本 ， 提高 生產 效率 ， 以 改善 產品 在 國際 市場 的 競爭 能力 。 可是 這些 改善 需要 資金 。 人才 及 技術 ， 台灣 廠商 特別 是 傳統 勞力 密集 產業 ， 皆 以 中小企業 為主 ， 而 中小企業 的 特徵 是 缺乏 資金 ， 人才 及 管理 與 生產 技術 ， 如果 政府 能夠 在 產業 結構 轉型期 ， 對 中小企業 轉型 及 調整 所 需要 的 資金 。 人才 及 管理 ， 提供 必要 的 協助 ， 必 會 有助 這些 廠商 在 轉型 期間 能夠 順利 從事 調整 。 廠商 面對 新 的 經濟 環境 所 從事 的 另外 一 種 調整 是 出走 海外 ， 也 就 是 一般 所 稱 的 海外 投資 。 特別 是 勞力 密集 的 產業 ， 在 面對 國內 工資 的 快速 上漲 ， 紛紛 移到 工資 比較 便宜 的 東南亞 國家 以及 中國 大陸 ， 許多 有心 人士 擔心 如此 會 造成 我國 產業 空洞化 。 前年 經過 政府 核准 的 海外 投資 ， 已經 近 十億 美元 ， 不 經過 政府 核准 的 投資 尚 不止 此 數 。 我國 對 外 投資 最近 大量 增加 的 另 一 原因 為 政府 政策 上 對 海外 投資 的 管制 已 大為 放寬 ， 這 當然 與 我國 近年 來 貿易 大量 出超 及 外匯存底 大幅 增加 有 密切 的 關係 。 然而 ， 由於 政治 上 的 考慮 ， 政府 對於 赴 大陸 投資 只 准許 間接 投資 ， 而且 採 正面 表列 ， 直接 投資 仍然 禁止 。 前述 廠商 在 面對 新 的 國內外 經濟 情勢 所 採取 的 調整 結果 ， 帶來 去年 的 經濟 衰退 ， 估計 去年 全 年 的 經濟 成長率 只 有 百分之五點二四 ， 與 前年 的 百分之七 及 大前年 的 百分之十 以上 相比 ， 呈現 每 年 下降 的 趨勢 。 雖然 政府 曾經 努力 採取 各 種 措施 以 刺激 景氣 的 上升 ， 但 效果 仍然 有限 。 實際 上 政府 在 目前 經濟 情勢 下 ， 應 從 改善 投資 環境 著手 ， 換言之 就 是 加速 公共 投資 。