試圖 使 華盛頓 關切 ： 美國 航艦 戰鬥群 如果 對 未來 的 臺灣 危機 作出 反應 ， 它們 就 可能 受到 威脅 。 靜音 潛艦 與 其它 系統 應 重視 ： 近年 來 ， 「 中國 」 方面 自 俄羅斯 購入 ４ 艘 現代化 、 安靜 的 Ｋ 級 潛艦 ， 並 自行 設計 建造 宋級 潛艦 ， 這 兩 件 事 原 有 相似 之 處 ； 解放軍 海軍 老舊 、 吵雜 的 潛艦 加上 隱匿 而 高性能 的 Ｋ 級 與 宋級 潛艦 之後 ， 又 增加 了 兩 個 新 的 維度 ； 首先 ， 「 中國 」 藉著 利用 安靜 的 潛艦 秘密 佈雷 或 準備 發射 魚雷 ， 可以 更 有效 地 封鎖 臺灣 。 其次 新 潛艦 也 意味 著 ， 解放軍 海軍 在 危機 時期 派遣 出海 的 潛艦 之中 ， 至少 有 ５ 艘 是 負擔 過重 的 中華民國 與 美國 反 潛 兵力 難於 找到 的 。 此 一 事實 雖 並 不 表示 解放軍 海軍 已 瀕臨 嚴重 威脅 美國 海軍 第７ 艦隊 的 邊緣 ， 但 它 確實 意味 著 危機 時期 ， 決定 如何 佈署 、 以及 在 何處 佈署 美國 海軍 武力 時 ， 不能 忽略 解放軍 海軍 。 還有 其它 武器 發展 計畫 值得 關切 。 長期 發展 的 殲 １０ （ Ｆ １０ ） 戰機 ， 如果 能夠 克服 並 整合 來自 以色列 、 俄國 以及 其它 國家 工藝 技術 的 巨大 問題 ， 那麼 它 可能 飛 得 起來 。 解放軍 海軍 正在 不 太 順利 地 測試 殲轟 ７ （ ＦＢ７ ） 戰鬥 轟炸機 ， 這 是 很 有 潛力 的 反 艦 飛彈 發射 載 臺 ； 更 進一步地 說 ， 如果 這些 飛彈 改成 對 地 攻擊 型式 ， 臺灣 潛在 的 風險 就 更 大 。 不會 輕易 發動 兩棲 攻擊 在 衡量 解放軍 的 傳統 軍力 時 ， 必須 考慮 上述 的 武器 系統 ， 它們 對 臺灣 軍力 形成 真實 的 威脅 ， 有時候 也 威脅到 人口 與 工業 中心 ； 如果 北京 選擇 從事 涉及 傳統 空中 與 水面 武力 的 對抗 ， 這些 飛機 與 艦艇 將 會 影響 戰局 。 另一方面 ， 解放軍 海軍 的 兩棲 作戰 艦隊 則 並 不 形成 相似 的 威脅 ； 解放軍 海軍 所有 的 登陸 艦艇 合 在一起 ， 只 能 載運 大約 １ 師 （ 約 １萬 人 ） 的 突擊 部隊 ， 這 個 數目 足夠 在 臺灣 海灘 上 組成 夠 大 的 一 群 戰俘 ， 但是 還 不 到 對付 防禦 良好 的 臺灣 所 需 兩棲 兵力 的 一 小 部份 。 更 不 可信 的 是 假設 許多 小 船 橫渡 海峽 運送 輕裝 部隊 （ 無 戰車 、 砲兵 、 飛彈 、 卡車 等等 ） 、 高度 不 實用 的 「 萬 船 齊 發 」 兩棲 突擊 。 北京 當然 儘量 利用 這 種 選項 ， 北京 吸引 外界 注意 它 小型 但 炫耀 的 登陸 演習 ， 它 很 想要 讓 臺北 患上 「 兩棲 突擊 焦慮症 」 ， 但 它 並 沒有 採取 巨大 而 昂貴 的 ， 以 使 這 種 攻擊 能力 成為 事實 ； 北京 在 這 方面 的 恫嚇 ， 其實 是 心理 作戰 而 不 是 兩棲 作戰 的 良好 例子 。 不過 ， 以上 所 述 一切 對 臺 傳統 海 、 空 威脅 ， 不論 可信 或 不 可信 ， 都 有 共同 之 處 ， 也就是說 ， 它們 都 是 高 風險 的 戰略 。 如果 臺灣 準備 良好 或者 只是 幸運 而已 ， 或者 更 可能 的 是 兩者 皆 有 ， 北京 未來 運用 海 、 空 武力 ， 以 可 接受 的 代價 攻擊 臺灣 的 企圖 很 可能 失敗 。 這些 戰略 其實 有 造成 解放軍 不可 接受 損失 的 風險 ， 此 種 損失 將 是 中華 人民 共和國 領導 階層 在 政治 上 不能 承受 的 （ 尤其 是 未 能 在 對 台 作戰 中 獲得 決定性 戰果 ， 甚或 是 被 臺灣 武力 擊敗 ） 。 這 是 必須 牢記 的 要點 ： 如果 採取 軍事 手段 挑戰 臺灣 ， 北京 壓根 不 想 、 也 不能 承擔 失敗 。 除了 解放軍 可能 遭到 損失 之外 ， 北京 在 國際 間 也 容易 形成 惹事生非 者 的 印象 。 如果 「 中國 」 領導群 選擇 對 臺 發動 這些 攻擊 ， 「 中國 」 可能 遭遇 的 外交 與 商業 反擊 ， 將 比 １９８９年 天安門 事件 嚴重 得多 。 另一方面 ， 臺北 假如 成功 對抗 這些 攻擊 ， 那 將 增加 原 已經 被 高度 推崇 的 ２千多萬 居民 ， 在 不利 條件 下 成功 博鬥 、 對抗 殘暴 敵人 的 聲望 。 此外 ， 當 考慮 此 類 戰略 ， 尤其 是 兩棲 突擊 時 ， 北京 領導人 心 裡 最 必須 記住 的 可能性 是 ， 美國 的 干預 可能