； 台灣 四信 、 國票 弊案 損失 金額 超過 百億 ， 卻 不 見 任何 人 負責 。 從 十 年 前 的 十信 ， 到 今天 的 四信 、 國票 事件 ， 為何 台灣 金融 弊案 一次次 重演 ？ 一次次 幅度 加大 ？ 漏洞 百出 的 金檢 制度 ， 為何 不 見 改善 ？ 金融 風暴 。 １ ． 彰化 四信 擠兌 風暴 ， 震垮 了 許多 民眾 對 政府 的 信心 。 ２ ． 金檢 單位 的 預算 與 業務 受制於 民意 代表 ， 嚴重 破壞 原有 的 檢核 體系 功能 。 ３ ． 一 個 基層 營業員 偽造 超過 三百億 的 商業 本票 ， 讓 成立 近 二十 年 的 國票 幾乎 毀於 旦夕 。 ４ ． 金融 風暴 引起 股市 下挫 的 連鎖 效應 ， 造成 投資人 不安 。 ５ ． 威京 集團 負責人 沈慶京 ， 身兼 國民黨 黨產 管理 委員 ， 令 一些 黨營 金融 單位 的 主管 在 做 威京 融資 案件 時 ， 都 必須 先 做 「 政治 考量 」 。 表面 上 ， 這 是 金融 檢查 制度 的 崩潰 。 彰化 第四 信用 合作社 總經理 葉傳水 ， 連年 盜用 超過 二十八億 元 的 社員 存款 ， 輸送到 證券 市場 做股票 ， 發生 擠兌 ； 而 金融 主管 單位 仍 以 模範生 對待 彰化 四信 ， 拿 著 兩 年 前 的 檢查 報告 做 處理 判斷 。 經過 幾 天 混亂 與 不安 ， 中央 銀行 放出 兩百八十億 資金 ， 才 穩住 彰化 區域性 連鎖 擠兌 。 國際 票券 金融 公司 發生 的 偽造 商業 本票 事件 ， 暴露出 金融 檢查 更 大 的 問題 。 一 個 基層 營業員 隻 手 瞞 天 ， 偽造 商業 本票 超過 三百億 元 ， 全部 只 賣給 台灣 銀行 一 家 ， 超過 十 個 月 的 時間 ， 卻 沒有 被 發現 ； 讓 這 家 資產 近 一百四十多億 、 成立 近 二十 年 的 票券 金融 機構 ， 幾乎 瓦解 於 旦夕 。 中央 銀行 需要 緊急 輸血 七百十四億 元 ， 以 防止 全體 金融 體系 的 流動性 癱瘓 。 價值 體系 崩潰 。 表面 看 起來 ， 這些 都 是 金融 機構 的 內部 管理 系統 出 了 嚴重 缺失 。 一 個 是 合作社 總經理 監守自盜 ， 一 個 是 營業員 可以 偷天換日 ， 持續 挪用 超過 百億 的 資金 ， 但 內部 控管 形同 闕如 。 問題 是 ， 為何 典型 金融 舞弊 會 一再 被 縱容 ？ 「 這 是 價值 體系 崩潰 的 表徵 ， 」 一 位 金融 機構 董事長 痛心 地 說 ， 金融業 講求 的 就 是 信用 與 紀律 ， 但是 這 幾 年 外在 政治 環境 的 侵蝕 ， 已 使 專業 規範 道德 遭到 嚴重 踐踏 。 「 不止 四信 、 國票 ， 甚至 民營化 遭 踐踏 的 中華 工程 公司 ， 哪 一 個 不 是 金權 政治 下 的 產物 ？ 」 他 問 。 「 這 只 是 個 開幕式 ， 金融 紀律 廢弛 太 久 ， 呈現 的 問題 都 只 是 反彈 ， 」 這 位 頗 受 尊重 的 金融業 高級 主管 預警 。 掀開 金融 弊案 的 深層 結構 來 看 ， 早 已經 不止於 金融 專業 管理 的 問題 。 地方 金融 機構 ， 特別 是 信用 合作社 ， 近年 來 與 股市 掛勾 移用 信合社 存款 ， 當 證券 市場 炒手 的 丙種 金主 ， 已經 不 是 一 天 兩 天 的 事 。 問題 是 ， 公然 的 違法 ， 為何 所有 的 相關 單位 都 視而不見 ？ 一 位 證管會 高級 主管 指出 ， 像 去年 發生 的 因 炒作 華國 股票 而 違約 交割 的 洪福 事件 ， 就 查出 高屏 地區 一 家 信合社 是 資金 供應 者 ； 中部 地區 一 家 信用 合作社 理事 主席 的 女兒 ， 也 傳出 介入 股市 、 造成 擠兌 。 而 彰化 四信 的 樓上 就 是 日豐 證券 ， 四信 監事 主席 的 妻子 擔任 日豐 董事長 、 總經理 的 兒子 是 財 信用 合作社 的 社員 存款 涉及 存款戶 的 安全 與 社會 安定 ， 資金 去向 一定 要 有 規避 風險 的 觀念 ， 怎麼 可以 拿 到 投機性 強 、 風險 高 的 股票 市場 ？ 」 這 位 金融 主管 質問 ， 日豐 證券 的 主要 負責人 與 四信 之間 的 關係 ， 金檢 單位 不可能 不 知道 ， 為什麼 不 注意 ？ 「 金融 防火牆 」 應該 是 金檢 的 最 基本 原則 ， 選舉 金 樁腳 ， 金融 大 地雷 。 財金界 人士 指出 ， 問題 出 在 基層 金融 早已 成為 地方 派系 的 金 樁腳 。 民代 、 派系 和 地方 金融 機構 已 形成 三位一體 的 怪獸 ， 上下其手 ， 互為 支援 ， 扭曲 破壞 了 一切 應 遵守 的 法則 ， 脅迫 並 踐踏 了 專業 尊嚴 。 從 縣市 議會 、 省議會 、 立法院 、 國民大會