陳儀 運 了 不少 糖 、 煤 到 南京 ， 在 當時 民生 困頓 之 際 ， 台人 對 當局 的 措施 之 反感 與日高漲 。 火上加油 的 是 ， 一九四七年 初 ， 中國 經濟 也 告 惡化 ， 上海 等 地 鬧 金鈔 風潮 ， 影響到 臺灣 的 幣值 及 物價 ， 陳儀 頒佈 緊急 經濟 措施 辦法 ， 統制 貿易 、 管理 金融 。 但是 缺乏 執行 法令 的 警力 ， 外省 官員 言語 不 通 ， 本 省 警員 人數 卻 不足 ， 造成 商人 囤積居奇 。 一時間 ， 糧食 短絀 ， 有 錢 也 不 。 在 二二八 前夕 ， 各 報 的 頭條 新聞 都 是 缺 糧 告急 的 消息 ， 人心 浮動 ， 暴亂 一 觸 即 發 。 學者 徐振國 從 政治 經濟學 的 角度 指出 ： 陳儀 本人 有 強烈 的 社會主義 的 偏好 ， 熱中 實現 「 節制 私人 資本 ， 發達 國家 資本 」 。 他 亦 要求 部屬 多 與 中下 階層 民眾 結合 ， 少 與 資本家 與 地主 來往 ， 這 造成 他 與 省籍 精英 的 齟齬 。 所以 二二八 事變 也 可 視為 臺灣 社會 精英 ， 對 陳儀 推行 「 計劃 經濟 」 的 一