臺灣 既有 的 醫療 保險 是 涵括 在 官辦 官營 的 社會 保險 中 的 ， 排除 了 私人 金融 保險 資本 分潤 的 機會 ， 使得 全民健保 不致於 和 金融 資本 的 利益 衝突 。 而且 保費 的 收取 方式 採取 設定 上限 的 薪資稅 ， 也 不 可以 將 此 稅 充分 轉移 的 壟斷 資本 衝突 。 剩下 的 只 有 受 薪 者 ， 小 資產 階級 和 小 資本主義 而已 。 臺灣 的 製藥業 和 醫療 器材 工業 都 還 相當 幼稚 ， 因此 醫療業 的 資產 階級 在 分 餅 時 ， 很 容易 在 政治 上 被 孤立 。 而 臺灣 的 統治 官僚 又 在 醫療業 內部 分潤 時 ， 依照 資本 規模 的 大小 排序 來 分配 比率 ， 讓 不滿 的 只 剩下 個體 單 幹 的 開業 醫師 。 所以 連戰 敢 一聲令下 ， 絕非 只 有 勇氣 而已 。 全民健保 是 德政 還 是 苛政 ？ 在 三月 一日 被 醫界 喻為 偷襲 的 實施令 下 數 日 後 ， 健保局 總經理 葉金川 得意 地 宣布 ： 醫院 外 噓聲 連連 ， 醫院 內 掌聲 不斷 。 重複 強調 全民健保 是 政府 為 了 照顧 目前 尚未 納保 的 弱勢