供應 也 不 充足 。 張聞天 在 一九五九年 的 廬山 會議 上 說 ： 「 像 石景山 鋼鐵廠 這樣 的 重點 企業 ， 也 因 缺 煤 而 要 停產 。 」 那麼 ， 全 國 千千萬萬 個 土爐子 拿 什麼 來 煉鐵 煉鋼 呢 ？ 有 本事 的 能 搞到 一些 煤 ， 但是 煤 需要 在 煉焦爐 裡 燒成 焦炭 後 方 能 使用 ， 而 建 個 煉焦爐 至少 也 要 一 年 半 載 ， 於是 便 出現 了 世界 鋼鐵 工業 世上 前 所 未 聞 的 怪事 ： 「 沒有 煉焦爐 ， 就 堆 在 地 上 燒 ， 結果 大部份 煉焦煤 （ 指 優質 的 、 可 用於 煉 焦 的 煤塊 作者 註 ） 被 白白 燒掉 。 」 這 是 當時 的 中共 中央 宣傳部 部長 陸定一 受 周恩來 委托 外出 調查 ， 從 北京 到 上海 一路 所 見 。 有 正規 煉焦爐 的 鋼鐵廠 因 缺 煤 而 停產 ， 沒有 煉焦爐 而 有 煤 的 卻 沒 日 沒 夜 地 將 煤 白白 燒掉 ， 這 是 發生 在 城鎮 中 的 事 。 農村 呢 ？ 農民 是 無 處 可 買 煤 的 ， 但 他們 有