七八 個 、 十幾 個 公社 ， 社長 、 書記 都 是 領 薪水 的 ， 都 明白 「 不 舉手 就 不 給 飯 吃 」 （ 毛澤東 語 ） 這 個 原則 ， 只要 黨 發 號召 ， 決無 不 積極 響應 之 理 。 過去 的 高級 合作社 大致 成為 公社 的 一 個 生產 大隊 ， 初級社 大致 是 一 個 生產隊 ， 從 行政 到 生產 ， 連 該 種 多少 糧 、 多少 棉 ， 乃至 如何 種 都 由 公社 控制 ， 這樣 的 鄉村 當然 「 便於 領導 」 了 。 毛澤東 在 一九五八年 八月 召開 的 北戴河 會議 上 將 這 個 設想 發揮 得 十分 清楚 ： 「 人民 公社 一 曰 大 ， 一 曰 公 。 」 「 政社 是 合一 的 。 」 何謂 大 ？ 「 搞成 萬 人 、 萬 戶 的 大 合作社 最 好 。 」 何謂 公 ？ 「 我們 將 廢除 私人 房屋 。 」 「 把 資本主義 的 殘餘 逐步 去掉 ， 如 ： 自留地 和 私 養 牲畜 取消 。 」 毛澤東 並 不 是 一 個 健忘 的 人 ， 自然 會 記得 五 個 月 前 他 說 過