省委 第一 書記 （ 海南 隸屬 廣東省 ） 十分 感慨 地 說 ： 「 訪問 非洲 十 國 之前 ， 我 以為 非洲 是 全 世界 最 落後 的 地區 。 現在 看 來 ， 海南島 比 非洲 還要 落後 荒涼 。 」 從 海南島 向 北 走 ， 跨越 整 個 中國 來到 北疆 ， 便 是 內蒙古 。 一九七九年 的 農曆 正月 十五 ， 中共 內蒙古 第一 書記 周惠 到 了 卓資縣 的 一 個 村庄 ， 發現 竟然 有 一些 人家 外出 討飯 還 沒 回 鄉 。 按 農村 傳統 ， 即使 在外 謀生 也 要 在 正月 之前 趕回 家鄉 ， 何況 是 討飯 。 如果 他們 能 從 家鄉 的 人民 公社 那裡 討得 一點 糧食 ， 決不 會 流落 不 歸 。 周惠 當即 指示 當地 公社 把 部份 土地 、 羊 畜 分給 社員 。 社員 得到 了 歸 自己 支配 的 一 小 塊 田 ， 將 它 稱為 「 救命 田 」 。 說 是 救命 ， 一點 不 誇張 ， 從此 他們 就 不用 外出 討飯 了 。 不過 ， 中共 修正 毛澤東 公社 制度 實在 為時 太晚 ， 內蒙古 大 草原 上 搞 了 二十多 年 人民 公社 ， 到