內 ， 執法 者 普遍 不 依法 辦案 ， 律師 制度 於 一九五九年 一月 正式 取消 ， 人民 生活 在 沒有 法律 保護 的 社會 中 ， 一旦 被 誣 、 被 冤 、 被 補 ， 那 就 上 天 無 路 ， 入 地 無門 ， 只有 蹲 在 監獄 中 盼 天亮 。 說起來 ， 那些 胡判 亂捕 的 事 都 是 下面 的 幹部 搞 的 。 譬如 「 全民 肅反 」 這 個 口號 ， 是 徐水 縣委 發明 的 ， 其實 不過 是 按 毛澤東 的 指示 辦事 外加 一點 創造 罷了 。 毛 在 十一月 間 說 ， 一九五七年 右派 份子 鳴放 ， 「 地 、 富 、 反 、 壞 乘機 而 起 ， 所以 青島 會議 開捉戒 、 開殺戒 。 湖南 鬥 十萬 ， 捉 一萬 ， 殺 一千 ， 別的 省 也 一樣 ， 問題 就 解決 了 。 」 由 此 我們 可以 明白 ， 為什麼 一九五八年 那些 荒唐 絕頂 的 行為 能 在 全 國 通行無阻 。 全 國 二十九 個 省 、 市 ， 拿 湖南 的 數字 乘以 二十九 似乎 過多 ， 打 個 七 折 ， 全 國 就 鬥 了 二百萬 ， 捉 了 二十萬 ，