兼 縣委 書記 陳庭元 ， 在 一九五六年 合作化 時期 就 主張 「 入 社 條件 不 成熟 的 ， 暫時 可以 不 搞 」 ， 他 看到 國家 將 農民 的 餘糧 徵收 過多 ， 便 在 縣委 內 提醒 同事 「 有 些 地方 農民 的 糧食 賣 過頭 了 」 。 他 的 言論 被 一 位 有心 的 縣委 幹部 一一 記 在 本子 上 。 五八年 ， 他 反對 將 農民 調去 煉鐵 ， 五九年 又 為 農民 缺 糧 大聲 疾呼 。 這樣 ， 到 了 五九年 年底 ， 本子 一 攤 ， 「 彭德懷 在 滁縣 的 代理人 」 就 非 他 莫 屬 了 。 這 位 年 僅 三十 的 縣長 被 關進 了 黑 屋子 ， 不 知道 自己 將 會 遭到 何等 處置 ， 也 不甘 當 不明不白 的 囚犯 ， 便 破屋 而 逃 ， 打算 回到 蘇北 老家 做 個 種田 吃飯 的 農民 。 到 了 鹽城 ， 他 與 大 群 被 饑餓 逼迫 、 離鄉 討飯 的 農民 擠 在 一 堆 ， 同 成 了 天涯 淪落 人 。 他 頓時 醒悟 ， 決心 救 百姓 於 水火 ， 於是 毅然 啟程 返回 滁縣 ， 打算