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時日 , 也 希望 至少 在 下 一 年度 的 科研 機構 預算 的 編列 與 使用 , 能夠 做到 下列 幾 點 : 為 了 增加 能夠 彈性 使用 的 經費 , 第一 預備金 編足 法令 規定 的 經常 動支 數目 的 百分之一 , 目前 第一 預備金 的 編列 , 遠 低於 法令 規定 的 數目 。 容許 原本 編列 於 不同 部門 的 研究 經費 的 流進 使用 。 也 就是 合理 而 必需 的 流用 , 這 是 以前 施行 的 良好 制度 , 應該 儘速 恢復 。 准許 部份 未 及時 用完 的 研究 經費 的 保留 在 下 一 會計 年度 中 支用 。 由於 計劃 的 更改 或 執行 細節 的 改變 , 為 了 長期 穩定 地 從事 研究 工作 , 應該 容許 年度 預算 中 不 超過 十分之一 的 科研 預算 , 保留 到 下 一 個 會計 年度 。 目前 對 科研 經費 使用 的 太多 的 管制 , 不但 阻止 科學 研究 活潑 而 快速 的 發展 。 伴隨 而 來 的 人力 、 物力 的 浪費 , 絕對 會 使 我們 的 科研 工作 , 永遠 落在 人家 的 後面 。 如果 上述 三 點 小小 的 修正 意見 能 被 採納 。 科研 經費 的 編列 與 使用 , 雖 不 經過 法令 上 的 大幅度 的 修改 成為 循環 基金 , 也 將 能 達到 相似 的 目的 。 四 、 中央 研究院 定位 的 問題 。 肩負 著 從事 人文 、 社會 與 自然 科學 研究 與 領導 並 獎勵 學術 發展 重任 的 中央 研究院 , 這 十 年 來 雖然 有 長足 的 進步 與 適度 的 擴張 , 但是 有 一 個 問題 總是 沒 能 解決 , 就是 每 個 主持 研究 工作 者 的 研究 人力 不 夠 的 問題 。 在 一 個 注重 研究 工作 的 大學 的 一 個 學系 或 研究 中心 裡 , 常 有 二 、 三十 位 教授 與 一 、 二百 位 研究生 共同 從事 研究 工作 , 並 攻讀 他們 的 學位 。 這些 研究生 便是 教授 們 從事 研究 工作 的 主要 勞動力 的 來源 。 有 些 較為 有名 的 教授 , 不但 有 較 好 的 設備 , 除了 研究生 之外 , 還 有 研究 助理 與 博士 後 的 研究 人員 , 共同 組成 具有 可觀 研究 能力 的 含有 十幾 個 人員 的 小 團隊 。 但是 在 中央 研究院 的 研究所 中 , 以 三 、 五十 個 研究 人員 組成 的 研究所 裡 , 因為 中央 研究院 不 招收 研究生 , 而 每 個 研究 人員 都 喜歡 、 習慣 , 或 不得不 主持 自己 的 研究 計畫 的 情形 下 , 每 個 研究 人員 , 便 只 能 與 一 兩 位 研究 計劃 下 支持 的 研究 助理 從事 小 規模 的 研究 工作 。 也就是說 , 雖然 中央 研究院 的 研究員 , 不必 從事 教學 工作 , 該 能 更 專心 於 研究 工作 , 但是 從事 實驗 工作 的 人 , 便 常 覺得 這 沒有 研究生 的 研究院 , 就 像 一 個 有 將 無 兵 的 隊伍 , 成不了 氣候 。 這 也 就 是 為什麼 這 幾 年 來 , 隨著 中研院 的 研究 工作 的 推展 , 同仁 們 便 有 中央 研究院 是否 該 招收 研究生 的 討論 。 以 中央 研究院 目前 各 個 研究所 的 實力 , 不論 是 從 傑出 研究 人員 的 數目 或 從 研究 的 設備 來 看 , 如果 招收 研究生 , 毫無 疑問 地 , 將 會 對 國家 科技 人才 的 培養 做出 重要 的 貢獻 。 不過 以 目前 我們 科研 的 情勢 與 環境 看 , 遠哲 認為 中央 研究院 不 應該 用 招收 研究生 的 方法 來 解決 人力 不足 的 問題 。 中研院 有 些 研究 人員 , 確實 可以 經由 與 大學 的 合作 , 挑負起 訓練 研究生 的 任務 。 但是 總 說來 中央 研究院 在 解決 人力 不足 、 提昇 學術 水準 、 成為 學術 的 大 殿堂 的 道路 上 , 似乎 可以 尋找 與 大學 不同 的 做法 。 如果 我們 分析 目前 我國 科研 的 情況 , 我們 便會 發現到 我們 的 中小企業 與 國營 事業 並 不 從事 基礎 科學 的 研究 。 我們 也 沒有 像 歐美 、 日 等 國家 的 大 規模 的 國家 實驗室 或 研究所 。 也就是說 , 雖 有 不少 大學 培養 研究生 , 但 我們 還 沒有 足夠 的 具 規模 的 各 種 研究 機構 , 大量 吸收 大學 裡 訓練出來 的 博士 或 專家 們 , 讓 他們 努力 解決 社會 上 的 種種 急待 解決 的 問題 。 如果 從 這 個 觀點 對 中研院 的 定位 做 個 判斷 , 中央 研究院 似乎 該 是 一 個 能夠 大量 吸收 博士 與 專家 們 從事