所以 ， 已 在 台灣 努力 奮鬥 而 表現 傑出 者 ， 須 適當 提高 待遇 ， 讓 他們 享有 比較 精緻 的 生活 ， 並 可 減少 與 延攬 海外 傑出 人才 時 所 訂 較 高 待遇 上 的 差距 。 台灣 早期 的 留學 風氣 ， 造就 了 很多 極 優秀 的 人才 ， 但 大多數 留在 國外 ， 他們 都 很 關心 台灣 ， 而且 有 不少 人 願意 回國 貢獻 心力 ， 若 能 晉用 ， 是 台灣 未來 發展 的 最 大 優勢 ， 這 是 日本 、 韓國 等 國家 所 比不上 的 。 遠哲 有鑑於 吸引 海外 的 傑出 人才 回國 與 培育 國內 精英 的 重要性 ， 除了 呼籲 政府 採取 適當 的 步驟 外 ， 與 丁肇中 、 張光直 、 余英時 、 錢煦 、 林聖賢 等 院士 與 陳維昭 校長 等 發起 設立 「 傑出 人才 發展 基金會 」 ， 期望 在 三 年 內 籌集 基金 新台幣 拾億 元 。 每 年 向 海內外 敦聘 傑出 人才 ， 設立 「 傑出 人才 講座 」 ， 由 基金會 每 年 補助 適當 數額 經費 ， 鼓勵 約 一百 位 傑出 人才 ， 服務 社會 ， 貢獻 他們 寶貴 的 經驗 ， 領導 年輕人 ， 加強 教育 ， 發展 高科技 ， 提昇 文化 ， 讓 台灣 以 更 高 之 水準 邁入 二十一世紀 。 「 傑出 人才 基金會 的 設立 」 將 有助於 亟待 達成 的 吸引 並 培育 人才 的 目的 ， 但是 國家 與 社會 對 傑出 人才 的 培養 ， 首先 應 具有 遠大 的 目光 ， 寬廣 的 胸懷 ， 建立 合理 而 良好 的 制度 ， 打破 平頭主義 。 經過 嚴格 的 評鑑 與 適當 的 獎勵 ， 讓 能 為 人群 社稷 做出 更多 貢獻 的 傑出 的 人才 發揮 其 個人 最 大 之 潛能 。 由於 各界 熱忱 的 支持 ， 基金會 的 募款 已 有 了 良好 的 開始 ， 希望 今年 七月 能 正式 登記 ， 立即 展開 工作 。 三 、 研究 經費 的 彈性 使用 。 從事 科學 研究 工作 的 人 ， 主要 的 是 在 未知 的 世界 裡 摸索 與 探求 。 最後 走 通 的 一 條 路 ， 常 是 經過 許多 修正 與 更改 ， 與 原先 計劃 的 路子 ， 常 有 很 大 的 差別 。 五十 年 前 ， 曾 有 一些 科學家 推測 以後 的 五十 年 科技 的 進步 給 人類 帶來 的 影響 。 但是 今天 如果 我們 看 ： 由於 半導體 的 發現 與 研究 ， 發展出來 的 積體電路 與 更 進一步 發展出來 的 電腦 與 資訊 設備 ， 或是 令 人 驚嘆 的 生物 技術 與 遺傳工程 的 進展 ， 我們 便會 發現 這些 東西 跟 雷射 ， 高溫 超導 等 新 科技 的 發展 ， 一樣 地 為 五十年 前 的 科學家 們 所 未 能 預測到 的 。 因為 許多 重要 的 科學 上 的 發現 ， 往往 不 是 我們 能夠 預先 設計 的 。 科研 機構 的 經營 運作 ， 尤其 經費 的 使用 是 應該 與 行政 機關 不同 。 科學家 經常 需要 在 檢討 每 天 ， 每 週 或 每 一 個 月 的 研究 成果 後 ， 才 決定 如何 走 下 一 步 ， 雖然 大 方向 也許 不會 常 有 太 大 的 修正 ， 但是 許多 細節 確 需 臨機應變 。 科研 機構 的 人事費 、 維持費 與 旅運費 等 的 預算 編列 與 執行 ， 也許 可以 與 政府 其他 行政 機構 一樣 ， 但是 研究 經費 包括 新 儀器 的 採購 等 ， 確 需要 有 很 大 的 彈性 。 科研 機構 的 研究 經費 當做 循環 基金 來 編列 ， 也許 是 較 理想 的 做法 。 如果 法令 的 修改 需要 長久 的 時日 ， 也 希望 至少 在 下 一 年度 的 科研 機構 預算 的 編列 與 使用 ， 能夠 做到 下列 幾 點 ： 為 了 增加 能夠 彈性 使用 的 經費 ， 第一 預備金 編足 法令 規定 的 經常 動支 數目 的 百分之一 ， 目前 第一 預備金 的 編列 ， 遠 低於 法令 規定 的 數目 。 容許 原本 編列 於 不同 部門 的 研究 經費 的 流進 使用 。 也 就是 合理 而 必需 的 流用 ， 這 是 以前 施行 的 良好 制度 ， 應該 儘速 恢復 。 准許 部份 未 及時 用完 的 研究 經費 的 保留 在 下 一 會計 年度 中 支用 。 由於 計劃 的 更改 或 執行 細節 的 改變 ， 為 了 長期 穩定 地 從事 研究 工作 ， 應該 容許 年度 預算 中 不 超過 十分之一 的 科研 預算 ， 保留 到 下 一 個 會計 年度 。 目前 對 科研 經費 使用 的 太多 的 管制 ， 不但 阻止 科學 研究 活潑 而 快速 的 發展 。 伴隨 而 來 的 人力 、 物力 的 浪費 ， 絕對 會