於 四月 底 通過 綜合 貿易法 中 的 蓋甫赫德 修正 條款 ， 由於 條款 內容 具有 強烈 保護 色彩 ， 且 對 我國 作 選擇性 歧視 待遇 ， 已 嚴重 違反 關稅 暨 貿易 總協定 的 自由 貿易 與 公平 互惠 原則 。 消息 傳來 ， 國人 莫不 嚴重 關切 。 中美 雙方 均 面臨 壓力 然而 ， 追根究底 ， 美國 實在 也 有 難以 申訴 的 苦楚 ， 例如 其 國內 高踞 不下 的 預算 赤字 ， 超過 兩千億 美元 的 外債 ， 高達 一千七百億 美元 的 貿易 赤字 ， 急遽 衰退 的 企業 生產力 ， 以及 緊緊 蔭蔽 在 夕陽 產業 下 不 肯 轉業 的 勞工 ， 所 動員出 的 政治性 遊說 壓力 等 ， 均 迫使 美 政府 顯得 愈益 短視 與 缺乏 耐心 。 當前 我們 所 感受 美方 的 壓力 主要 來自 兩 方面 ， 一 為 要求 急遽 削減 雙邊 貿易 順差 ， 一 為 要求 新台幣 大幅 升值 ， 然而 此 兩 者 實 係 二 而 一 ， 因為 解決 了 貿易 順差 問題 ， 美國 要求 新台幣 升值 的 壓力 將 遽 失 ， 反之 即令 另外 一方面 新台幣 不斷 升值 ， 而 貿易 順差 卻 持續 增大 ， 則 癥結 仍然