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。 中國 大陸 自 一九七九年 實施 改革 開放 , 應 是 二十世紀 最 重大 的 事 之 一 , 它 的 影響 極為 深遠 。 英國 金融時報 曾經 報導 , 根據 一九九四年 世界 競爭力 問卷 調查 報告 , 中國 大陸 已 被 全球 企業 領袖 , 認為 是 公元 2010年 最 具 競爭力 的 國家 , 美國 居次 , 日本 第三 , 德國 第四 , 南韓 、 新加坡 分 居 第五 及 第六 。 而 台灣 在 這 項 報導 中 未 被 提及 , 為什麼 全 世界 的 企業 領袖 會 看好 中國 大陸 的 未來 ? 要 找出 這 個 答案 , 我們 可以 從 大陸 實施 改革 開放 十六 年 來 , 所 呈現 的 結果 著手 。 在 這 十六 年 期間 , 中國 大陸 的 經濟 表現 , 一方面 是 快速 的 經濟 成長 , 高 的 投資 與 儲蓄 , 鄉鎮 企業 、 「 三 資 」 企業 、 私營 企業 等 市場 經濟 部門 的 擴大 , 技術 官僚 的 出現 , 經濟 立法 的 推動 等等 。 另一方面 則 是 所得 分配 的 不均 , 區域 發展 失衡 , 社會 不安 , 法治 不彰 , 貪污 賄賂 盛行 , 苛捐雜稅 泛濫 , 國營 企業 效益 低落 等等 , 形成 一 幅 相當 不 調和 的 畫面 。 不過 , 如 從 體制 重建 的 角度 加以 觀察 , 上述 畫面 其實 透露出 , 中國 大陸 已 摸索出 一 條 邁向 富強 之 路 的 訊息 。 目前 中國 大陸 體制 重建 集中 在 經濟 體制 , 並 已 在 大陸 形成 全民 共識 , 而 我們 看到 目前 中國 大陸 呈現 的 形形色色 的 問題 , 其實 是 在 經濟 快速 發展 中 產生 的 , 而 非 在 一 個 靜態 社會 中 產生 的 。 因此 只要 體制 重建 不斷 地 持續 下去 , 並 擴及 政治 與 社會 層面 , 中國 大陸 的 前景 是 相當 樂觀 的 。 二十一世紀 的 中國 , 肯定 會 在 世界 舞台 扮演 舉足輕重 的 角色 。 臺灣 經濟 的 走向 。 二 是 臺灣 由於 資源 有限 , 經濟力 的 增長 , 完全 取決 於 如何 與 世界 做 有效 的 結合 , 也 就是 如何 以 我們 現有 的 經濟 優勢 , 去 結合 我們 所 欠 的 「 資源 」 , 以 維持 世界 競爭力 。 基於 這樣 的 理解 , 所謂 「 亞太 營運 中心 」 , 就是 利用 臺灣 位居 亞洲 樞紐 的 地理 位置 , 配合 我們 以往 累積 的 經濟 經驗 與 經濟 實力 , 積極 結合 中國 大陸 與 亞太 地區 的 經濟 資源 , 來 導引 跨國 企業 與 本 國 企業 在 台灣 設置 區域 中心 或 總部 , 做為 其 營運 基地 , 從事 亞太 地區 市場 經營 。 換言之 「 亞太 營運 中心 」 計劃 , 是 要 再 創 一 次 外人 來 華 投資 的 熱潮 , 尤其 是 在 高科技 產業 與 服務業 方面 , 同時 , 這 一 計劃 更 能夠 使 本 國 企業 根 留 台灣 , 枝幹 伸向 亞太 , 在 全 世界 形成 一 股 「 台灣熱 」 。 不過 , 要 落實 此 一 計劃 , 眼前 有 許多 問題 待 克服 。 在 硬體 方面 , 如 各 種 相關 基礎 設施 的 完善 , 並 要 符合 國際 水準 , 而 在 軟體 方面 , 「 人 、 錢 、 貨 、 資訊 」 的 充分 自由 移動 , 不但 涉及 各 種 法規 制度 的 重新 安排 , 更 涉及 對 大陸 經貿 政策 的 根本 調整 , 假如 我們 不 把 大陸 做為 主要 的 腹地 之 一 , 「 亞太 營運 中心 」 勢必 成為 空中 樓閣 。 總之 , 建設 臺灣 成為 「 亞太 營運 中心 」 是 我們 唯一 的 選擇 , 要 成功 就 不能 再 拘泥 於 保守 落伍 的 觀念 , 必須 以 宏觀 的 視野 與 前瞻 的 做法 , 儘速 凝聚 全民 共識 , 否則 時機 稍 縱 即 逝 , 如 再 遲疑 不 前 , 臺灣 不 是 沒有 可能 在 下 一 世紀 的 經濟戰 中 被 判 出局 。 在 二十世紀 接近 尾聲 之 際 , 我們 面對 著 上述 變化 , 臺灣 經濟 與 世界 經濟 接軌 的 介面 , 也 逐漸 由 貿易 轉向 投資 。 正 與 當前 世界 經濟 變化 的 方向 若 合 符節 , 而 目前 政府 推動 中 的 「 亞太 營運 中心 」 計劃 , 將 是 臺灣 經濟 成功 地 邁向 二十一世紀 的 跳板 。 在 分析 臺灣 經濟 未來 走向 之前 , 首先 要 有 兩 個 基本 觀念 。 一 是 我們 不能 「 從 臺灣 看 臺灣 」 , 而 要 「 從 世界 看 臺灣 」 , 也 就是 要 以 世界性 的 眼光 與 框架 , 來 處理 台灣 對 外 與 對
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