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若干 面 旗子 都 應該 作出 規定 , 嚴格 執行 。 誰 來 監督 ? 大眾 與 傳播 媒體 。 大家 希望 下 次 選舉 中 , 媒體 負起 倡導 健康 的 選舉 文化 和 嚴格 監督 的 雙重 責任 , 成為 民主 社會 中 真正 代表 輿論 的 力量 。 一 、 提供 一 個 更 完美 的 前景 沒有 一 個 國家 可以 長期 ( 如 三十 年 ) 保持 高度 ( 如 八% ) 經濟 成長 , 近 者 如 日本 , 遠 者 如 戰後 的 英國 。 事實 上 , 當 一 個 國家 已 變成 「 高 所得 經濟 」 之後 , 經濟學家 認為 所 應當 追求 的 是 一 個 穩定 ( 如 三四% ) 的 成長 。 這 就是說 : 在 不同 的 成長 階段 中 , 一 個 國家 當 要 有 全盤 不同 的 政策 考量 。 臺灣 經濟 成長率 自 進入 一九八0年 後 , 由 過去 平均 八% 以上 的 成長 , 滑落 在 五% 與 八% 之間 。 這 雖 不 全 是 政策 調整 所 產生 的 結果 , 但 這樣 的 中度 成長率 , 不僅 可以 接受 , 也 應當 受到 歡迎 。 政府 決策 階層 正 應當 利用 這樣 的 大 轉變 , 將 以 經濟 為 主幹 的 「 臺灣 經驗 」 , 擴大為 以 政治 民主 , 生活 品質 、 社會 公平 、 兩岸 關係 改善 為 核心 的 「 後 」 臺灣 經驗 , 不僅 為 臺灣 二千一百萬 人 , 也 為 全體 中國人 , 提供 一 個 更 完美 的 前景 。 二 、 一九八八年 是 分水嶺 。 經濟 成長 所 帶來 的 是 : 每 人 所得 的 提高 。 它 是 一 個 手段 、 一 種 過程 , 其 最終 目的 是 要 透過 政治 民主 的 擴大 , 使 人 活 得 更 有 尊嚴 ; 透過 生活 品質 的 提升 , 使 人 活 得 更 快樂 , 透過 社會 公平 的 維護 , 使 人 過 得 更 和諧 , 以及 透過 兩岸 關係 改善 , 使 人 過 得 更 安心 。 過去 四十 年 所 創造 的 「 臺灣 經驗 」 , 最 顯著 的 成就 , 就 是 在 經濟 上 為 大家 帶來 了 小康 的 臺灣 。 可惜 今天 小康 的 臺灣 , 在 「 後 」 臺灣 經驗 中 , 存有 太多 的 不 健康 。 「 後 」 臺灣 經驗 中 的 政治 民主 、 生活 品質 與 兩岸 關係 是 來 彌補 「 一切 為 經濟 」 主導 下 「 臺灣 經驗 」 中 的 缺陷 。 而 對 社會 公平 的 重視 更 是 在 強調 這 是 一 個 不可以 犧牲 的 重要 目標 。 「 臺灣 經驗 」 是 在 威權 體系 下 , 二 位 蔣 總統 的 成績 。 「 後 」 臺灣 經驗 是 在 多元化 社會 中 , 李 總統 正在 努力 構建 的 。 一九八八年 是 這 二 者 的 分水嶺 。 這 一 年 的 一月 , 經國 先生 去世 , 這 是 李登輝 先生 繼任 總統 的 一 年 。 這 一 年 臺灣 每 人 所得 超過 美金 六千 元 , 根據 世界 銀行 標準 , 臺灣 剛好 跨入 了 「 高 所得 經濟 」 的 門檻 。 我們 要 特別 指出 : 變成 高 所得 後 的 社會 , 就 不宜 再 持續 以 外銷 、 以 累積 外匯 、 以 政府 保護 國內 市場 、 以 經濟 成長為 首要 政策 目標 。 把 智慧 與 社會 資源 投入 非 經濟 層面 正 是 「 後 」 臺灣 經驗 的 重要 起步 。 三 、 給 「 後 」 台灣 經驗 評分 。 李 總統 所 主導 的 「 後 」 臺灣 經驗 已 有 六 年 歷史 。 在 當前 實施 總統制 的 美國 , 選民 常 只 讓 總統 ( 如 卡特 、 布希 ) 做 一 任 四 年 , 今天 的 柯林頓 也 正 面臨 這 個 可能性 。 因此 , 民主 政治 的 社會 , 六 年 的 時間 不 算 短 。 目前 李 總統 的 任期 還 有 一 年 半 。 如果 競選 連任 成功 , 則 另 加 四 年 , 否則 只 剩下 五百多 天 的 日子 。 經過 四 位 不同 行政院長 的 更迭 及 襄助 , 讓 我們 試 對 李 總統 的 政績 , 暫 做 一 個 塵埃 尚未 落定 的 「 期中 評分 」 ( 參閱 附表 ) 。 評分 最 大 的 目的 , , 是 讓 執政黨 了解 人民 是 怎麼樣 看待 他們 的 政績 。 這 使 我 想起 一 個 故事 。 一九八0年 十月 下旬 , 美國 大選 熱烈 展開 , 在 卡特 與 雷根 大辯論 的 前夕 , 記者 問 曾 得 過 諾貝爾 經濟獎 的 一 位 教授 , 他 如何 評定 卡特 近 四