此 作為 換取 美國 在 對 台 軍售 上 讓步 的 籌碼 。 所以 ， 台北 若 成為 中美 雙方 談判 的 籌碼 ， 那 還不如 自己 仔細 去 思索 參與 ＴＭＤ 的 利弊 得失 。 台北 更 不 應 期待 中美 之間 因 人權 、 貿易 、 軍備 等 技術性 問題 產生 的 摩擦 ， 會 改變 美國 決定 將 中共 納入 其 全球 戰略 一 環 並 強化 交往 合作 的 本質性 政策 目標 。 再者 ， 從 去年 開始 ， 因 台辦 高層 就 不斷 對 台獨 公投 問題 表達 關切 與 反對 的 看法 。 許世銓 在 美 表示 若 公民 投票 只是 限於 地方 和 公共 政策 議題 ， 北京 不會 置喙 ， 但 若是 要 改變 關於 台灣 主權 和 領土 的 ， 中共 將 會 有 「 非常 、 非常 」 強烈 的 反應 。 許 的 說法 ， 的確 代表 北京 一致 一貫 的 立場 。 另外 ， 這 種 立場 也 很 容易 得到 華府 的 ， 因為 美國 自己 本身 的 憲法 也 沒有 列入 公民 投票 的 條款 。 美國 公民 行使 公投 的 事項 只 能 限於 州 及 地方 的 事務 。 美國 有 相當 部份 的 政治 學者