調整 證交稅 爭議 和 本 屆 立委 就任 時機 提出 不信任案 ， 至少 有 以下 幾 點 爭議 ： 第一 ， 修憲 後 是否 有 必要 以 不信任案 取代 對 行政院長 同意權 ？ 新版 憲法 其實 已 採 雙 首長 制 精神 ， 閣揆 既已 由 總統 指派 ， 無需 經 立法院 同意 ， 除非 總統 與 立法院 多數黨 不 屬 同 一 黨派 ， 或 立法院 無 任何 一 黨 能 不 過半 ， 否則 在野黨 提 不信任案 即 難 成立 。 再者 ， 如 欲 以 不信任案 作為 延續 立法院 對 內閣 行使 同意權 的 替代 方案 ， 在 不信任案 一 年 內 不得 提出 之 限制 下 ， 民進黨 立委 所謂 之 「 建立 憲政 慣例 」 ， 豈不 反 為 劃地自限 。 第二 ， 捨 不信任案 之外 ， 在野黨 有無 其他 管道 制衡 行政院 ？ 不信任案 既 是 賭博式 對決 ， 又 有 提出 之 相對 限制 ， 在野黨 似 無 必要 視 寶刀 為 菜刀 。 以 甫 開議 的 本 屆 立法院 第一 會期 為 例 ， 在野黨 既 可 致力 於 杯葛 、 刪減 中央 政府 總預算案 ， 以 作為 對 行政院 施壓 籌碼 ， 亦 可 藉 力 阻 「 證交稅 法 」 修法